Правительство Хакасии должно пересмотреть бюджет республики, чтобы найти средства для финансирования сферы ЖКХ. Нужны деньги, чтобы покрыть выпадающие доходы в муниципалитетах и вложиться в подготовку к зиме. Таковы итоги совещания, которое провел в Абакане полпред президента в СФО Сергей Меняйло. Предполагается, что искать средства на ЖКХ руководство Хакасии будет за счет сокращения расходов на СМИ и аппарат управления.
«Зачем тогда вы нужны?»
Сергей Меняйло этой весной проводил два совещания в Хакасии, посвященные проблеме ЖКХ: 26 апреля и 21 мая. Напомним, началось все с жалоб представителей «МРСК», которые не могли забрать у предприятий ЖКХ более 400 млн рублей. Сейчас разговор идет о сфере в целом. С момента первого совещания основной посыл полпреда не изменился: в правительстве Хакасии работают некомпетентные люди, которые подставляют губернатора, да и сам губернатора не особо разбирается в том, в чем должен разбираться.
– Легче (самому) расписать, все пойти и сделать, но тогда зачем вы все нужны? – сказал Сергей Меняйло.
На отчетном совещании полпред даже процитировал Высоцкого, явно не обещая Валентину Коновалову ничего хорошего: «Вдоль дороги лес густой с бабами-ягами, а в конце дороги той – плаха с топорами». Впрочем, он и без иносказаний предупредил Коновалова: «Если регион заморозите, это уголовная ответственность».
В итоге посланник администрации президента превзошел сам себя: он дал правительству час на то, чтобы подумать, где взять деньги для перераспределения их в сферу ЖКХ. Однако после часового перерыва, когда совещание возобновилось, Меняйло, по сути, не дал министру финансов сделать доклад, посчитав, что час – слишком мало для подобного анализа. Возникает тогда вопрос – зачем давали этот час? Чтобы шоу продолжалось? В общем, сложилось ощущение, что Меняйло, помимо конструктивной части, был призван еще и публично показать хакасским чиновникам, как говорят в народе, кто они и что они. Согласитесь, точно такое же совещание можно было бы провести без СМИ, в закрытом режиме, как это, судя по всему, делали при прежнем губернаторе.
– Публичные спектакли, когда отвечающих по существу постоянно перебивают, как бы демонстрируя некомпетентность, – откровенное передергивание фактов. Задача всего этого, мое мнение, – показать всей стране перед сентябрьскими выборами губернаторов, что несогласованных кандидатов выбирать нельзя, – считает советник главы Хакасии Александр Бурмистров.
116 млн – в небо
Что же не так с хакасским ЖКХ? Если верить Сергею Меняйло – все. Напомним, с конца апреля в Хакасии работала экспертная комиссия, в которую вошли представители многих федеральных ведомств. Согласно выводам комиссии, в декабре 2018 года правительство Хакасии установило тарифы в сфере ЖКХ, однако не актуализировало схемы теплоснабжения. То есть не было учтено, в каком состоянии оборудование на котельных, количество и качество угля на котельных, изменения на инженерных сетях и так далее. Конечно, это относится не ко всей республике, а к ряду проблемных предприятий. Без актуализации схем тарифы не могут также считаться актуальными, потому что неизвестны затраты коммунальщиков. Например, комиссия выяснила, что за отопительный сезон перерасход угля в хакасских котельных составил 87 тысяч тонн – 116 млн рублей улетели в небо. Отсюда возникает еще проблема: как установить тарифы на второе полугодие без анализа предыдущих тарифов.
– Нельзя, не проанализировав действующие тарифы, устанавливать следующие, – заявил полпред Меняйло.
Более того, для разных коммунальных предприятий установлены разные тарифы. К примеру, жители Черногорска платят за тепло и горячую воду по-разному: в зависимости от того, в каком районе ты живешь.
Пожалуй, главная проблема в том, что в бюджете Хакасии на 2019 год не заложены выпадающие доходы, когда бюджет компенсирует коммунальщикам разницу между льготным и экономически обоснованным тарифом. Получается, многие предприятия не могут работать без подобной компенсации. В то же время есть предприятия, которые с существующим тарифом в принципе не могут обанкротиться – им, вроде бы, должно на все хватать, однако по факту они становятся банкротами. Правительство сетует на то, что предприятия сами не подают заявки с учетом собственных затрат, поэтому невозможно сформировать тариф.
– Мы были в Черногорске на одной котельной. Там предприятие – банкрот. Спрашиваем: «А как будешь к зиме готовиться, на что уголь закупать?» А директор говорит: «А я новую ООО открою, а все долги на старую спишу, – рассказывает источник «Шанса» в правительстве.
В общем, за бардак, копившийся годами, спросили с Коновалова. Причем, как утверждает Меняйло, правительство перестало компенсировать межтарифную разницу с ноября 2018 года, в то время как источники «Шанса» в правительстве сообщают, что ее не выплачивали с 2017 года.
Что касается компенсации выпадающих доходов, то первый заместитель губернатора Андрей Асочаков отметил, что без помощи федерального центра Хакасии не обойтись. Нужно около 1,1 млрд рублей. Сергей Меняйло отметил, что сначала республика сама должна подумать, где взять деньги.
ЖКХ за счет СМИ
Меняйло пришел к выводу, что бюджет Хакасии должен оптимизировать расходы. Социалку трогать нельзя, поэтому остается аппарат управления и СМИ. По данным Меняйло, если на содержание сферы ЖКХ в бюджете предусмотрено 1,2% расходов, то на СМИ – 0,4%.
Далее Меняйло обратил внимание на то, что у главы Хакасии 17 советников с «повышенной зарплатой». На самом деле, это, конечно же, не совсем так: лично у главы два советника, остальные – просто сотрудники администрации. Да и глава минфина заявила, что советник зарабатывает около 30 тысяч рублей.
– По сравнению с аналогичным периодом прошлого года размер содержания органов власти уже был снижен на 17 процентов, – сообщает правительство Хакасии.
А как рассказал заместитель главы Хакасии Богдан Павленко, с осени 2018 года руководство Хакасии сократило 20 чиновников.
– Для чего все это представление? Уверен, чтобы показать жителям, что эти 17 человек какие-то «свои люди» или бездельники, которые проедают народный хлеб, когда в бюджете нет денег, – считает Александр Бурмистров.
Что в итоге?
Теперь руководство Хакасии будет искать новые источники финансирования, чтобы без задержек платить энергетикам за электричество и подготовиться к зиме. «МРСК» согласились «заморозить» существующий долг и с 1 июня начать работу «с чистого листа». Что будет с проблемными частными котельными, не совсем понятно: в перспективе рассматривается вариант замены их на казенные муниципальные предприятия.
