7 августа в Абакане прошла встреча власти и бизнеса. Посвящалась она развитию малого и среднего предпринимательства в Хакасии. Планировалось, что собрание пройдет в форме диалога, где обе стороны выскажутся по обозначенным вопросам. На деле же получилось, что чиновники и бизнесмены потратили два с лишним часа на темы, две из которых лишь вызвали интерес в деловых кругах, а диалога по большей части не получилось.
Задача - ускориться
Первое, с чего началась затянувшаяся встреча в актовом зале Сбербанка бизнеса и власти – это выборы уполномоченного по защите прав предпринимателей. Как призналась исполняющая обязанности заместителя губернатора Хакасии Ирина Войнова, возглавлявшая заседание, «так получилось, что мы подзатянули с этим вопросом, с уполномоченным надо определяться».
Определяться нужно, повторили внутри себя коммерсанты и начали демонстративно переливать из пустого в порожнее – решать, как им лучше выдвинуть кандидатуру на роль омбудсмена. Собственно, от предпринимательского сообщества требовалось лишь одно – ускориться и провести процедуру по выбору единого кандидата до конца августа. Потому как человека еще нужно согласовать с Москвой, а уже потом на сессии Верховного Совета Хакасии. Дай Бог, если в сентябре мы узнаем его имя. А скорее всего – опоздаем на сентябрьскую сессию.
И тут выяснилось, что в рядах малого и среднего бизнеса с выбором кандидатуры разброд и шатание. Выдвигать кандидата могут бизнес-объединения или бизнес-сообщества. Что это и кто это, сложилось впечатление, что даже сами предприниматели до конца не понимают.
С бизнес-омбудсменом республике вообще не везет.
В июле этот пост мог занять предприниматель Александр Мяхар, чье назначение уже было согласовано уполномоченным при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым. Однако хакасские парламентарии не отдали Мяхару свои голоса, в отличие от Совета развития, который ранее избрал его защитником бизнеса тайным голосованием. Да и вообще, на тот момент в Хакасии был бизнес-омбудсмен Василий Кудашкин, который никуда не собирался уходить. Сейчас он действует на этом посту как и прежде, хотя срок его полномочий давно истек.
Возможно, такой кульбит с выборами и тернистый путь Мяхара к вожделенному креслу заставляют его придумывать новые методы для достижения цели. А иначе чем можно объяснить его предложение провести блокчейн-голосование по выбору кандидатуры на роль омбудсмена.
«Блокчейн, простите, что?» - никто не спросил у Мяхара на собрании, но, скорее всего, многие так подумали. Впрочем, ничего кроме улыбок и последовавших в интернете шуток это предложение, подкупающее своей новизной в наших палестинах, не вызвало. Ну, правда, был еще логичный вопрос от Ирины Войновой:
- Чтобы голосовать, надо сначала кандидатов предложить, правильно? За кого голосовать? Мы должны выйти из этого зала с четким механизмом, иначе мы еще три года не выберем.
В итоге, через полчаса споров и препирательств собравшиеся решили, что до конца августа проведут конференцию в Торгово-промышленной палате республики и представят свое решение по выборам омбудсмена. Этим сердце хакасского бизнеса и успокоилось.
Однако не прошло и недели, как в интернете заговорили об Иване Кукарцеве, как возможном кандидате на роль защитника бизнеса от «Партии роста».
В кругу коммерсантов такое поспешное выдвижение никому неизвестного Кукарцева уже назвали «затягиванием времени», потому как бизнес-сообщество четко попросили выбрать единственного (!!!) кандидата.
Сладкая кость или кость в горле?
Немного выдохнув, участники встречи перешли «к сладкому». Иначе и не назовешь эти короткие и одновременно счастливые минуты, пока Ирина Войнова говорила о снижении в Хакасии налогов по упрощенной системе налогообложения.
- Буквально судьбоносный закон. Мы предлагаем с 1 января 2020 года, на осенней сессии, октябрьской, ноябрьской, может, еще на сентябрьской успеем. С 1 января ставку по упрощенной системе налогообложения, которая «доходы минус расходы», 15%, вы знаете, для торговли и для аренды, для остальных — 12%, мы предлагаем сократить в два раза, сделать для всех видов деятельности — 7,5%.
Предприниматели одобрительно похлопали в ладоши. И тут же задались вопросом, а как же обстоят дела с доходами. Выяснилось, что в этой части чиновники «не доработали» и обещали проанализировать статистику по доходам. Бизнес за словом в карман не полез и тут же предложил рассмотреть вариант снижения ставки «по упрощенке 6%» до 4%.
А уже к концу встречи некоторые участники и вовсе засомневались в эффективности законодательной инициативы, чем вызвали легкое негодование Ирины Войновой.
Уже вне заседания бизнесмены, обмениваясь впечатлениями от прошедшей встречи, вполне логично спрашивали, как планируется компенсировать выпадающие доходы бюджета от налогов. Ведь оценивать законопроект будут лишь в 2021 году.
Вот и получается, что сейчас перспектива выглядит как сахарная косточка, но не станет ли она в какой-то момент поперек?
«Рассмотрим»
Пожалуй, это слово звучало чаще всех из уст спикера Ирины Войновой, когда предприниматели делились своими проблемами или предложениями. По большому счету, она и отбивалась за всех одна на этой встрече. Доклады других участников - заместителя министра финансов Игоря Тугужекова и министра экономического развития Николая Евдокимова о разработке законов по поддержке региональных инвестиционных проектов и развитии малого и среднего предпринимательства в Хакасии - не вызвали такого ажиотажа, как выборы омбудсмена или снижение ставки по «упрощенке». В общем-то, на докладчиках можно было даже сэкономить.
Градус встречи слегка приподнялся, когда речь зашла о тарифах на электроэнергию. И тут же опустился, когда бизнесменов успокоили, что этот вопрос, как и многие другие, решается, бумаги в нужные инстанции пишутся, а то, что предприниматели бегут в соседний Красноярский край, где они меньше платят за электричество, так это не всегда.
В целом, бизнесу в очередной раз показали, что власть открыта для диалога и даже готова делать все – комплексно, постепенно, чтобы малый и средний бизнес в республике развивался. Для этого Ирина Войнова даже попросила минэкономразвития озвучить номера сотовых телефонов ответственных лиц за отдельные направления.
- До вас не дозвонишься с вашим добавочным, говорите еще в Фонде, озвучивайте, - сказала строго Ирина Ивановна.
То, что в минэкономразвития РХ невозможно дозвониться сразу, это правда. Подтверждаем. Например, чтобы узнать, нужно ли СМИ заранее регистрироваться на эту встречу, пришлось набрать четыре или пять добавочных номеров, пока не ответил нужный человек. А вы говорите, диалог.
Попытались участники совещания затронуть и угольную тему, и экологию. Но было заметно, что многие уже задумывались, где сегодня пообедать. А обсуждать проблемы сырьевой отрасли ближе к полудню, как говорится, - это уже too much (слишком – «Шанс»). Поэтому желающие высказаться сыпали под занавес короткими монологами. На что власть сказала: давайте уже закругляться, вот выберете омбудсмена, а там и снова, глядишь, встретимся.
На том и разошлись.
Сказано!
В бюджет Хакасии от деятельности малых и средних предпринимателей поступает в среднем 2,5 млрд рублей в год. Это 12,5 % доля в бюджете.
По словам Ирины Войновой, это очень большая значительная доля.
- Цены упали на уголь. И налог на прибыль от угольщиков мы с мая уже не получаем. Поэтому в свете всех этих событий вся наша угледобывающая, алюминиевая промышленность, они, конечно, формируют бюджет на 50%, но они очень зависят от мировых цен. Поэтому у нас нет другого пути, как развивать свой, не сырьевой сектор экономики. И в первую очередь за счет малого и среднего предпринимательства, - сказала и.о. замглавы Хакасии на встрече.
