Пятница, 22 ноября 2019 11:17

Бурная ночь за две тысячи рублей. В Хакасии снова могут открыться вытрезвители

Автор
Бурная ночь за две тысячи рублей. В Хакасии снова могут открыться вытрезвители
Коллаж Александра Ланковича

5 ноября Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект о воссоздании системы медицинских вытрезвителей. Впереди рассмотрение во втором и третьем чтении. Затем с учетом всех поправок закон должен быть принят Советом Федерации, после чего его отдадут на утверждение президенту России.

Две тысячи рублей за ночь

По замыслу авторов законопроекта, оказание помощи пьяным гражданам ляжет на плечи регионов: каждый будет самостоятельно решать, открывать или нет медвытрезвители на своей территории. Но в целях обеспечения единообразного подхода к организации их деятельности на всей территории РФ соответствующие правила утвердит правительство. Создавать вытрезвители планируют на основании государственно-частного и муниципально-частного партнерства, так как услуги «вытрезвления» невозможно финансировать за счет программы государственного медстрахования. Стоимость такой услуги пока не определена. Впрочем, один из авторов законопроекта Александр Хинштейн уверяет, что расценки будут «экономически обоснованы и соразмерны». Предварительно речь идет о сумме в 2 тысячи рублей за ночь. Полномочиями доставлять нетрезвых граждан в эти учреждения будет наделена полиция.

В 2011 году система медицинских вытрезвителей, подчинявшаяся МВД, была упразднена. Предлагалось переподчинить ее минздраву, но этого так и не произошло. Результатом упразднения системы вытрезвителей стал рост «пьяной преступности». Так, по данным МВД, количество преступлений, совершенных пьяными, с 2011 по 2018 год выросло на 35%. Возросло и количество преступлений в отношении подвыпивших граждан, а всего «по причинам алкогольного опьянения в стране ежегодно гибнет более 50 тыс. граждан», в том числе 8-10 тыс. – от переохлаждения на улице, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

МВД за 2018 год выявило в общественных местах более 1 млн лиц, находившихся в состоянии опьянения, из которых 180 тыс. были неспособны «самостоятельно передвигаться или ориентироваться».

Спасенные жизни

Если рассматривать только новейшую историю, не касаясь дореволюционного периода, то первый медвытрезвитель в нашей стране был открыт 14 ноября 1931 года в Ленинграде. Подчинялись тогда эти учреждения наркомату здравоохранения, и только в 1940 году они были отданы в ведение НКВД. За свою восьмидесятилетнюю историю медвытрезвители стали одним из знаковых явлений советского быта, сформировав определенную субкультуру. Работа «трезвователей» активно отражалась отечественным кинематографом и литературой, создала целый пласт в современном российском фольклоре в виде анекдотов. Но, несмотря на шутливый тон, с которым у нас принято говорить о вытрезвителях, ничего веселого в этих заведениях не было. Мне самому когда-то, в годы беспорядочной юности, приходилось бывать в качестве клиента в этом печальном учреждении. Никакого удовольствия я тогда не получил, хотя ума этот опыт мне, без сомнения, добавил. Но брутальность закрытых «трезвяков», где нередко клиенты подвергались побоям и унижениям со стороны милиции-полиции, сейчас уже не главное. Главное, что вытрезвители, похоже, возвращаются. А плохо это или хорошо, покажет время.

Конечно, сотрудники этих учреждений часто творили произвол, наблюдались различные злоупотребления, такие как выполнение плана по количеству доставленных в «трезвяк», когда патрули выезжали на «охоту» и загребали всех – от валяющихся под забором пьянчужек до подвыпившего человека, спокойно, но, может быть, не совсем твердой походкой возвращающегося домой. Да и сами учреждения своим внешним и внутренним обличием напоминали штрафной изолятор какой-нибудь самой задрипанной исправительной колонии. Много было всякой мерзости и грязи, но свое существование вытрезвители все-таки иногда оправдывали.

Одна из основных задач, отошедших в прошлое медвытрезвителей, – это предотвращение противоправных действий, как со стороны пьяных граждан, так и в отношении их самих, – поясняет заместитель начальника полиции по охране общественного порядка по городу Абакану подполковник Андрей Петров. – Кроме того, на плечи сотрудников ложилась обязанность по доставке в вытрезвитель так называемых «лежачих» пьяных, что, если учесть, какие у нас суровые зимы, спасало множество жизней. Сейчас в Абакане мало социальных объектов, бродягам некуда деваться, они идут в подъезды, жильцы недовольны, и участковому надо выбирать, либо оставлять бродягу, несмотря на недовольство жильцов (если он ничего не нарушает), либо выставлять на мороз, где он может насмерть замерзнуть.

Кому нужны пьяные?

Как-то по телевизору показывали сюжет о вытрезвителях (они там у них, конечно, по-другому называются) Финляндии. Честно говоря, я был поражен и даже почувствовал какую-то странную зависть. Это заведение даже и отдаленно не напоминало российские аналоги. Сверкающий кафелем пол, белоснежные стены, холодильники с напитками и соком, мягкие кресла, двухместные палаты, кровати, застеленные красивым бельем, душ… Все это больше походило на интерьер трехзвездочного отеля. А теперь вспомните (кто, конечно, там был) «хоромы» наших заведений – темные, как норы, зарешеченные камеры, нары без матрасов и белья, кресло, к которому прикручивают веревками непокорных пьяниц, тесный утренний накопитель на 20 человек с холодным цементным полом вместо стульев и ведром воды для утоления похмельной жажды.

Конечно, – говорит Андрей Петров, – система вытрезвителей в таком виде, в каком она находилась, давно себя изжила, нужно было все кардинально перестраивать, но ликвидировать саму структуру как таковую не следовало бы. Получается, то, что было, уничтожили, а ничего нового взамен не предложили.

После упразднения вытрезвителей предполагалось их функции возложить на медицинские учреждения. Но только предполагалось – никакого совместного нормативного документа между МВД и минздравом по организации и координации помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, не существует. Получается, что сейчас пьяные на улицах не нужны ни полиции, ни врачам.

Не совсем так, сейчас, после упразднения вытрезвителя, удалением с улиц пьяных граждан в основном занимается патрульно-постовая служба, – поясняет Андрей Петров. – Полицейские, составив административный протокол о появлении на улице в нетрезвом виде, доставляют подгулявших граждан по месту жительства или, если они находятся в тяжелой степени опьянения и не ориентируются в пространстве, в приемный покой городской больницы. Пьяных помещают в палаты к обычным пациентам, что, конечно, вызывает неудобства для больных и недовольство медперсонала.

По статистике, за 6 месяцев 2019 года в Абакане совершено 268 «пьяных» преступлений. Зафиксировано 769 случаев появления в пьяном виде –общественном месте (в 2018 году – 469 случаев). Если говорить о всей республике в целом, то каждое четвертое административное правонарушение и каждое третье уголовное преступление в Хакасии совершаются в состоянии алкогольного опьянения.

И неудивительно, ведь была сокращена целая структура (вытрезвители), людей не хватает, и полиция не в состоянии сейчас эффективно бороться с пьянством на улицах. С 2011 года количество «пьяных» преступлений в республике выросло в несколько раз: с 27 таких преступлений на 10 тысяч населения до 63 на 10 тысяч человек в 2018 году.

Если говорить откровенно, то на данный момент потребность в медвытрезвителях ощущается достаточно остро, – признает подполковник Петров. – Я считаю, что эти учреждения сейчас нам просто необходимы.

«Приют для опьяневших»

На сегодня около 10 тысяч жителей Хакасии состоят на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях с хроническим алкоголизмом и алкогольными психозами. И это только зарегистрированные «хроники», официальную цифру можно смело умножать как минимум на пять, включая сюда начинающих пьяниц и умеренно, но регулярно пьющих граждан. Таким образом, получаем ужасающую цифру в 50 тысяч человек, обозначающую, что 10 процентов жителей Хакасии являются алкоголиками в той или иной степени или просто крепко закладывающими «за воротник».

Если вдруг «завернут» идею с восстановлением вытрезвителей, то кто же тогда будет заниматься многочисленными пьяными на улицах, непонятно, вытрезвителей уже нет, а у полицейских не хватает для этого рук. Конечно, дебоширов можно просто задерживать и везти в дежурную часть. Тех, кто уже обморозился, можно отправлять в больницы. А как быть с теми, кто напился вдрабадан и тихо и незаметно лежит себе в сугробе, постепенно превращаясь в труп?

Пока эту проблему можно решить, только вернув стране вытрезвители (конечно, нового формата). Было бы правильно и логично, если организацию и обслуживание таких учреждений передали органам местного самоуправления. Чтобы в бюджете предусматривалась отдельная строка финансирования и была до мелочей продуманная система сотрудничества муниципальных властей с медиками и полицией. И безобразное название, которое уже давно себя дискредитировало, хорошо бы тоже заменить. Вот, например, во времена царской России такие заведения называли «приют для опьяневших». Очень мило и вполне интеллигентно. Почему бы и нам не придумать что-нибудь подобное. Ведь как корабль назовешь, так он и поплывет.

Просмотров: 499
Загрузка...

Комментарии

Уважаемые пользователи!

Просим ознакомиться с правилами комментирования на сайте «Шанс. Регион»:

  1. Редакция «Шанс. Регион» не несет ответственности за содержание и смысл комментариев, оставленных пользователями. Но!
  2. Не допускаются комментарии, содержащие призывы к свержению власти, вражде по национальному признаку и другим проявлениям экстремизма.
  3. Не допускаются взаимные оскорбления в беседе пользователей с использованием нецензурной брани.
  4. Не допускаются материалы и ссылки коммерческого характера, не согласованные с коммерческим отделом «Шанс. Регион».
  5. На сайте действует премодерация: оставленный вами комментарий проверяет администратор. Если ваш комментарий не появился на сайте, значит — вы нарушили правила. 

Дополнительные вопросы можно задать, позвонив в редакцию по тел. 8(3902) 344-344 или пишите на электронную почту: gazetabox@gmail.com

Комментарии Cackle