Мать-одиночка – сегодня это выражение не вызывает былого осуждения. Неполные семьи, где, как правило, не хватает именно отцов, встречаются все чаще и чаще. Мало того, среди матерей-одиночек немало успешных. Российское законодательство предусматривает для них целый ряд льгот, субсидий и выплат. Но не все неполные семьи могут рассчитывать на поддержку государства. Разбираемся.
Одинокая или единственная
Принято считать, что мать-одиночка – это женщина, которая воспитывает ребенка (или нескольких детей) одна, но закон иначе трактует это понятие. Согласно действующему законодательству, мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне брака (либо после 300 дней после расторжения брака), и если надлежащим образом не установлено, кто отец ребенка (добровольно либо в судебном порядке). Если ребенок рожден в браке либо с момента расторжения брака не прошло 300 дней, но экс-супруг оспорил отцовство и есть соответствующее решение суда, удостоверяющее, что мужчина не является отцом, то и в этом случае женщина считается матерью-одиночкой.
Этот статус также приобретает женщина, не вступавшая в брак и усыновившая/удочерившая ребенка. В остальных случаях юридический статус «мать-одиночка» женщине не присваивается, а значит, она не пользуется льготами и выплатами. И, как это ни странно, но вдова тоже не считается матерью-одиночкой, хотя в этом случае семье назначается пособие в связи с потерей одного кормильца. Если отца ребенка лишили родительских прав, то и в этом случае мать не считается одинокой, а отец, лишенный прав, по-прежнему обязан платить алименты.
Проще говоря, мать не считается одинокой, если у ребенка есть официальный отец, причем не важно, жив он или нет. Таким образом, в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» должно быть пусто либо же эта графа заполняется неофициальными данными с уточнением «записано со слов матери»
В наших законах понятий «одинокая мать», «одинокий родитель» или «единственный родитель» не содержится. Применение того или иного понятия зависит от целей их использования в разных законах.
Так, к примеру, в трудовых отношениях «одинокая мать» – это женщина, которая является единственным лицом, осуществляющим родительские обязанности, то есть воспитывающая ребенка без отца. В частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, а также в иных ситуациях.
Для целей получения социальных льгот и гарантий в Хакасии одинокой матерью женщина считается тогда, когда в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При этом если одинокая мать вступит в брак, за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак.
Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере не назначается и не выплачивается одинокой матери, если лицо, от которого женщина родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
Налоговый кодекс тоже устанавливает свое понятие в целях предоставления налоговых льгот. Одинокая мать в нем называется «единственный родитель».
Прочерк в свидетельстве о рождении
Прочерк в свидетельстве о рождении в графе «отец» или запись об отце «со слов матери» имеют свои преимущества и недостатки.
К примеру, для выезда матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца. В случае, если место папы в свидетельстве о рождении вакантно, матери не потребуется доказывать таможенникам, что вписанный с ее слов папа юридически ненастоящий.
Так что основное преимущество прочерка в графе «отец» – это отсутствие бюрократических проблем и необходимости каждый раз тратиться на нотариуса.
Однако в таком положении вещей есть один нюанс. Согласно Гражданскому кодексу, дети относятся к наследникам первой очереди, так что ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об отцовстве нет никаких записей.
Пособие по одиночеству
Законодательство предусматривает ряд льгот и пособий для матерей-одиночек. Их немного, и если говорить откровенно, их размер мизерный. Возможно, это связано с тем, что льготы для семей с детьми распространяют свое действие и на мать-одиночку. В любом случае, если мама независимо от своего статуса захочет все подробно узнать, то следует обратиться в комитет социальной защиты по месту жительства. Здесь вам обязаны рассказать обо всех порядках, льготах и выплатах, действующих в республике.
Рассмотрим некоторые из них.
В нашей республике ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, установленной в Республике Хакасия. Напомню, что в Хакасии прожиточный минимум на второй квартал 2019 года составляет 11 139 рублей.
Государственное пособие на ребенка в Республике Хакасия
Размер – 266,84 руб.
Повышенный размер установлен на ребенка:
❶ одинокой матери – 533,68руб.;
❷ родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно – 400,27руб.;
❸ военнослужащего, проходящего военную службу по призыву – 400,27 руб.
Периодичность выплаты – ежемесячно.
Гарантии в сфере трудовых отношений
Трудовой кодекс не допускает расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет, а также с другим лицом, воспитывающим таких детей без матери (за исключением увольнения по отдельным основаниям, в частности, в случае ликвидации организации, грубого нарушения работником трудовых обязанностей, представления им работодателю подложных документов при заключении трудового договора).
Кроме того, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, либо отцу, воспитывающему такого ребенка без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. При этом на отцов, воспитывающих детей без матери, также распространяются гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, в частности, ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда.
Помимо этого, работающему одинокому родителю, имеющему трех и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.
Обратиться за выплатами и льготами можно:
- непосредственно в органы соцзащиты;
- через МФЦ или Единый портал Госуслуг.
После подачи заявления и всех необходимых документов уполномоченный орган обязан в течение 10 дней подготовить ответ и назначить выплаты и льготы или отказать в их назначении с указанием причин.
О такой льготе для одиноких матерей, как вычет по НДФЛ, мы будем говорить в следующий раз. Не пропустите.
Звоните в Общественную приемную «Шанса» и делитесь своим опытом или рассказывайте о своих проблемах. Мы разберем вашу ситуацию, предложим варианты решений и призовем к ответу нерадивых исполнителей. Запись по тел.: 8-902-996-88-91, Татьяна Витальевна Чередниченко.