Я много писала о правах взыскателей в исполнительном производстве, поскольку говорить о правах должника как-то не принято. Должен – плати. Я думаю, что это совершенно не заслужено, ведь исполняет судебное решение именно должник и все меры принудительного исполнения адресованы ему. Соответственно, если у должника есть обязанности, у него есть и права.
Итак, рассмотрим, что должен знать должник, взаимодействуя с приставами, чтобы в случае необходимости защитить свои права и интересы, которые часто нарушаются.
Права на стадии возбуждения исполнительного производства
Это очень важная стадия, и с нее начинаются права должника. После того, как исполнительный лист передан взыскателем приставам, они обязаны вынести постановление о возбуждении исполнительного производства и направить его не позднее дня, следующего за днем вынесения должнику по почте заказным письмом с уведомлением. Между тем, как показывает практика, эту обязанность приставы исполнять не торопятся, и должник порой узнает о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, через месяц или несколько месяцев, а бывает и через годы.
Между тем от своевременного уведомления о возбуждении ИП зависят многие права должника.
К примеру, право добровольно погасить долг в течение пяти дней с момента возбуждения ИП и не уплачивать исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы. Или право на обращение в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда или об изменении способа и порядка его исполнения.
Должник также вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о необходимости отложить исполнительные действия. К примеру, если должник не может лично при этом присутствовать.
Кроме этого, должник может вообще приостановить исполнительное производство, обратившись в суд с соответствующим заявлением, обосновав его сложным финансовым положением или проблемами со здоровьем.
При наличии определенных оснований должник имеет право обратиться в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. Реализация данного права должником позволит исключить повторное предъявление взыскателем исполнительного документа к принудительному исполнению.
Должник имеет право обжаловать действия судебного пристава-исполнителя. Об этом праве речь пойдет ниже.
Также у должника есть право при аресте имущества указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. Однако все же именно пристав установит очередность. Но при аресте и составлении описи должник вправе указать то имущество, которое ему не принадлежит, а следовательно, не подлежит аресту.
Каждый должник должен помнить, что он имеет полное право контролировать действия приставов. С этой целью он вправе знакомиться с материалами исполнительного производства; делать выписки из них; снимать копии; представлять дополнительные материалы; заявлять ходатайства; участвовать в совершении исполнительных действий; давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий; высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства; возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве; заявлять отводы приставам.
Важное право должника – иметь своего представителя. Таким правом должник может воспользоваться сразу, как только возбуждено исполнительное производство. Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью, выданной и оформленной в установленном законом порядке с указанием действий, которые может совершать представитель.
Должник имеет право приглашать переводчика, специалиста; имеет право заключать мировое соглашение.
Действия должника при возбуждении ИП
Чтобы пристав сразу знал, с кем имеет дело, и даже мысли не допускал, что должника можно вводить в заблуждение и нарушать его права, действуйте следующим образом.
Шаг 1. Не звоните по телефону приставу и не ведите с ним бесполезный разговор по поводу возбужденного ИП. Все передавайте письменно в двух экземплярах с отметкой о вручении на одном.
Шаг 2. Если права должника нарушаются с момента возбуждения ИП, следует обратиться к юристу за помощью. Он и расскажет обязанности, потребует строгое соблюдение прав должника.
Шаг 3. Должнику следует самостоятельно ознакомиться со статьями 12, 14, 21, 22, 30, 31, 50, 64.1 Закона об исполнительном производстве, чтобы иметь общее представление о своих правах при взаимодействии с приставом.
Шаг 4. Ознакомьтесь с материалами исполнительного производства, подав об этом заявление в двух экземплярах, один с входящим номером оставьте у себя. Советую периодически на протяжении всего производства требовать дело к ознакомлению и снятии с них фотокопии. Это дисциплинирует приставов.
Шаг 5. Если арест или иные ограничения наложены на имущество лиц, которые не имеют отношения к исполнительному производству, то последние могут требовать снятия ограничений. А при наличии убытков вправе обратиться в суд и требовать их возмещения.
Шаг 6. Любое нарушение ваших прав со стороны пристава обжалуйте.
Обжалуем действия (постановления)приставов
Должник, который не согласен с решениями, действиями или бездействиями пристава, вправе подать жалобу. Такое право гарантировано должнику Конституцией и Законом об исполнительном производстве.
Но следует помнить, что законом определен строгий порядок подачи и рассмотрения таких обращений и его следует соблюдать.
Обжалование действий судебного пристава-исполнителя возможно несколькими путями:
❶. Путем подачи искового заявления или административного иска в суд. Заявление (жалоба) подается в суд по месту, где пристав исполняет свои обязанности. Его нужно подать в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. При подаче иска нужно оплатить госпошлину, подготовить иск в строгом соответствии с процессуальными нормами и приложить к иску документы, подтверждающие доводы должника.
❷. Путем обращения к вышестоящему руководству. При этом в случае выбора такого пути законодательством установлены более лояльные требования к самой жалобе (составляется в произвольной форме), и не нужно прилагать документы, обосновывающие требования. Ведь все они должны быть у пристава, решения которого будут обжалованы. При этом такую жалобу нужно составить в двух экземплярах и передать ее через канцелярию, поставив на своем экземпляре входящий номер. Рассмотрение жалобы проходит без приглашения должника. Но следует помнить, что обращение с жалобой вышестоящему должностному лицу не приостанавливает 10-дневный срок обращения в суд. И если вышестоящий пристав откажет вам в удовлетворении жалобы, то обратиться в суд будет проблематично. Для этого нужно будет восстанавливать сроки подачи иска.
❸. Обращение с заявлением в прокуратуру. Этот орган создан для надзора за соблюдением законодательства всеми государственными органами. При этом в ведомство можно обратиться даже если должник пропустил 10-дневный срок. Ведь прокуратура – это тот орган, который выдает предписание об устранении нарушений законодательства в любое время.
Каждому должнику следует помнить: как бы не были плохи или хороши законы, сами по себе они работать не будут. Их нужно знать и уметь применять на практике. Уважаемые жители Хакасии и Красноярского края, если с этим проблемы и вы совершенно запутались в своих правах, ждем вас в «Общественной приемной газеты «Шанс». Звоните по тел.: 8-902-996-88-91 (Татьяна Витальевна Чередниченко), и расскажите о своей проблеме. Здесь вам не только предложат выход из правового тупика, но и расскажут о ваших правах, помогут составить заявление или жалобу, собрать полный пакет документов независимо от того, должник вы или взыскатель. Все консультации проводятся бесплатно.
