Обеспечить прозрачность движения средств для исполнения поставщиком контрактов в рамках государственных заказов позволяет банковское сопровождение. Оно предполагает, что исполнитель может осуществлять контроль над расходованием денежных средств и мониторинг расчетов. Это обеспечивает прозрачность финансовых потоков и снижает риски нецелевого расходования средств. Услуга необходима при исполнении госконтрактов по 44-ФЗ.
Банковское сопровождение ГОЗ: виды и особенности
Осуществлять банковское сопровождение государственных оборонных заказов могут только финансовые организации, имеющие соответствующую лицензию. При контроле над банковскими операциями ГОЗ банк должен также иметь доступ к сведениям, представляющим гостайну. Список таких банков утверждают правительство РФ и ЦБ РФ. Схемы сопровождения:
- Простая. Предполагает, что банк контролирует движение средств на счетах подрядчика и направляет отчеты заказчику (в том числе в систему контроля гособоронзаказа).
- Расширенная. Позволяет банку контролировать не только движение средств, но и соответствие товаров и услуг условиям контракта.
Для выполнения контракта подрядчики и субподрядчики должны открыть отдельные счета в банке гособоронзаказа. В рамках гособоронзаказа счета в банке связаны единым идентификатором, с помощью которого финансовая организация может отслеживать транзакции. Информация о них поступает в систему контроля ГОЗ. Банк может контролировать назначение платежа и приостанавливать операции, если они незаконны.
Как осуществляется банковское сопровождение контракта по 44-ФЗ
Оказывать услугу могут только организации, которые имеют лицензии Министерства финансов РФ на сопроводительную работу с госконтрактами. Если контракт предусматривает банковское сопровождение, его алгоритм будет следующим:
- Информация о сопровождении отражается в закупочной и прочей документации.
- Для обеспечения сопровождения выбирается финансовая организация.
- Оформляется договор.
- Банк осуществляет мониторинг, по результатам которого отправляет заказчику отчеты.
Банки, предоставляющие услуги участникам госзакупок по 44-ФЗ
Перечислим некоторые организации из утвержденного правительством перечня уполномоченных банков, которые могут предлагать услуги банковского сопровождения ГОЗ.
ВТБ
- резервирование отдельного счета онлайн;
- привлечение при необходимости экспертных организаций к контролю над расходованием средств;
- оформление услуги в любом удобном отделении банка.
Промсвязьбанк
- контроль соответствия платежей смете;
- отчеты по всем исполнителям проекта;
- контроль соответствия платежей разрешенным операциям;
- техническая экспертиза;
- контроль соответствия платежей обосновывающим документам;
- строительный контроль;
- исполнение платежей на следующий день после поступления распоряжения;
Газпромбанк
- обеспечение контроля расходования средств в рамках строительных и нефтехимических контрактов;
- ведение специальных счетов застройщиков;
- мониторинг строительства и строительный контроль в рамках расширенного сопровождения.
На правах рекламы
Банк ГПБ (АО) Генеральная лицензия Банка России №354 https://www.gazprombank.ru
ПAO «Промсвязьбанк»
Генеральная лицензия на осуществление банковских операций № 3251 https://www.psbank.ru
ВТБ, 2023
Генеральная лицензия Банка России №1000 https://www.vtb.ru