В Хакасии один за другим проваливаются нацпроекты, федеральные и региональные программы. В большей части у таких «неуспехов» есть объяснение, но правительство, как создается впечатление, либо не видит проблем, либо маскирует их. Мы посмотрели, как власти справляются с задачами, поставленными перед ними президентом, и попытались разобраться, задав самые настоящие коммунистические вопросы: «Кто виноват?» (по Герцену) и «Что делать?» (по Чернышевскому и Ленину).
ИЗ КАЖДОГО УТЮГА
В последнее время в подведомственных региональной власти СМИ пестрит Бейский район. Негатив, которым фонит от публикаций, хакасские политологи связывают с недавними выступлениями главы Бейской администрации Иннокентия Стряпкова. Чиновник громко объявил, что ему угрожали… проблемами с финансированием (и не только), если он поддержит депутата Госдумы Сергея Сокола или хотя бы просто примет его, вместо того, чтобы препятствовать поездкам парламентария по району. Стряпков встретился с Соколом, пообщался с ним, рассказал о проблемах района. И тут началось. Теперь его имя звучит из каждого утюга, но об этом позже.
В вину Стряпкову вот уже долгое время ставят провалы нацпроектов и провалы в принципе. Мол, Бейский район – место, где не делается ни-че-го. Дабы не быть голословными, мы выехали в район, проехались по объектам, где в настоящее время что-то ремонтируют или строят. И знаете что? А дела-то обстоят не хуже, чем у других.
КОНТРОЛИРОВАЛОКОНТРОЛИРОВАЛО, ДА НЕ ВЫКОНТРОЛИРОВАЛО?
В Новокурске второй год не могут построить детский сад (подрядчик – ООО «Стройсектор», Красноярск). Правительство Хакасии и глава республики Валентин Коновалов заявляют, что районной администрации стоило бы жестче работать с подрядчиком и контролировать его. Понимая, что расспрашивать обе стороны бессмысленно (у каждого – своя правда), обращаемся к сторонним источникам и узнаем, что район уже второй год судится с подрядчиком. Можно ли считать судебные тяжбы отсутствием контроля? Думается, что нет.
К тому же, еще в июне прошлого года пресс-служба Правительства Хакасии рапортовала: «Правительство берет под постоянный контроль проблемную стройку детского сада в Бейском районе».
Что же получается: правительство контролировало-контролировало, да не выконтролировало? Причем, за объектом были закреплены кураторы, которые собирались (по крайней мере, заявляли об этом) контролировать возведение детского сада в «ручном режиме»:
– Заместитель главы республики Ирина Войнова и Министерство образования Хакасии вынуждены в «ручном режиме» контролировать строительство, – приводил слова Ларисы Гимазутиной интернет-журнал «Новый Фокус» 16 июня 2020 года.
Год прошел, а воз и ныне там. С кого спрашивать? Если Стряпков и его команда не справлялись, не значит ли это, что должны были сработать суперпрофессионалы из правительства? Впрочем, сотрясать воздух риторическими вопросами поздно: стройка детского сада провалена. И едва ли виновной здесь можно назвать маленькую районную администрацию. Для понимания: в отделе ЖКХ, строительства, архитектуры, энергетики, транспорта и связи администрации Бейского района, согласно данным, опубликованным на сайте, в штате числится пять сотрудников, включая начальника отдела. Информаторы говорят, что укомплектована структура была недавно и почти год у отдела не было начальника и двух специалистов. Для сравнения: во вкладке Минстроя на сайте Правительства Хакасии находим больше 60 контактов. Чем занимались эти люди, которые должны были бы помогать коллегам из села, учитывая, что у ведомства есть еще и профильные подведомственные учреждения?
И чтобы быть до конца честными: в том же Новокурске вполне успешно завершается капремонт школьного спортзала и кабинетов для «Точек роста». Кроме того, в районе ремонтируют Дома культуры, школы, детские сады, занимаются строительством и благоустройством. И об этом докладывали и глава района, и правительство республики. Однако в пример почему-то в последнее время приводятся только два объекта: детский сад в Новокурске и школа в Новотроицком.
СЭКОНОМИЛИ ТАМ, ГДЕ ЛУЧШЕ НЕ ЭКОНОМИТЬ?
Кстати, в новотроицкой школе мы побывали в начале недели и обнаружили ее почти в готовом состоянии: расставлена новая мебель, в каждом кабинете раковина, два больших санузла на первом этаже – с тем, что было раньше, даже сравнивать не стоит.
Во время нашего визита одна из работниц школы поделилась «наболевшим»: изначально готовились к масштабному ремонту альмаматер. Стоимость, по ее словам, достигала то ли 80, то ли 90 млн рублей. Однако позже, со слов собеседницы, было предложено убрать из проекта спортивную площадку, порезать что-то еще, и остановились в итоге на 30 млн рублей. Как выяснилось, это не слухи. Информацию Стряпков подтверждает. Району пришлось за свой счет ремонтировать столовую и приобретать мебель.
Что же получается: правительство махом сократило сумму, не подумав, что на таком крупном объекте (да еще и признанном аварийным) лучше не экономить?
От старой школы остались только стены. Вызывающие опасения межэтажные и чердачные перекрытия заменили. Небольшую часть работ, которая еще не выполнена, район будет вынужден оплачивать за свой счет.
ЛОПНУВШАЯ БАЛКА, УЛЕТЕВШАЯ КРОВЛЯ...
И это не единственный «школьный скандал», связанный с Правительством Хакасии.
В Ширинском районе капитального ремонта ждет школа-близнец новотроицкой – джиримская, которая была построена еще в эпоху покорения целины. В апреле текущего года в одном из кабинетов лопнула балка, школу закрыли из-за аварийности. Правительство развело руками:
– До 14 апреля этого года писем о выделении средств на капитальный ремонт Джиримской школы №7 в адрес правительства не поступало, – заявляла тогда министр образования Хакасии Лариса Гимазутина (цитата по «Новому фокусу»).
А вот глава Ширинского района Сергей Зайцев, напротив, утверждал: предупреждали всех, сами провели экспертизу, заказали проект капремонта. Его тоже цитировал «Новый Фокус»:
– (…) Мы, понимая, что школа аварийная, еще два или три года назад пригласили специализированную организацию, которая сделала заключение о необходимости проведения капитального ремонта. Подготовили проект капремонта, получили госэкспертизу. Получилось у нас 57 млн рублей. Заявились в программу «Комплексное развитие сельских территорий» и заявились в Министерство образования и науки Республики Хакасия, Правительство Республики Хакасия о выделении необходимых средств, так как в районном бюджете таких денег нет. То есть комплекс мероприятий, который касается районной администрации как учредителя школы мы провели. При получении денег мы готовы сразу провести конкурс. У нас все есть.
Ранее на всю Хакасию звенела школа станции Ербинская (Сорск). В 2020 году из-за урагана часть здания осталась без кровли. Дождь пропитывал перекрытия и затапливал помещения. Реакции от правительства не было «слышно» до того, пока в колокола не забили родители школьников и жители поселка. Еще летом активисты направили обращение к министру образования, а в сентябре уже обратились с жалобой в республиканскую прокуратуру. Надзорное ведомство обязало отремонтировать кровлю школы до 31 декабря. Чиновники из Абакана и местные власти подключились, кровлю отремонтировали, правда, не без крупных скандалов с участием полиции, прокуратуры и приставов.
ПРОБЛЕМЫ ТОЛЬКО В БЕЙСКОМ РАЙОНЕ?
Но не одним образованием «проваливается» Хакасия. На фоне якобы единственного провального Бейского района затерялся, например, Боградский.
– Капитальный ремонт Дома культуры в селе Знаменка Боградского района идет с нарушением графика работ по вине подрядчика (Красноярский край), принимаем решение о расторжении контракта и объявлении нового конкурса. Другого пути нет! – 20 августа на своей странице в «Инстаграме» заявила министр культуры Хакасии Светлана Окольникова.
Она также добавила: «За две недели после моего посещения объекта не сделано практически ничего!».
Выходит, так «успешно» контролируют стройки представители республиканского правительства.
А вот и другой, наверное, самый громкий пример: Абакан – столица республики, динамично развивающийся город, власти которого всегда держались особняком в республиканской политике. Так было при Николае Булакине, так остается и при Алексее Лемине. В городе строят крупные объекты, вкладывают миллионы рублей в развитие инфраструктуры и коммуникаций. Но и здесь не все проходит гладко. Самый яркий пример – ремонт главной транспортной артерии – улицы Пушкина. На ней второй год «проваливается» нацпроект «Безопасные и качественные дороги». Республиканские власти снова пытаются вмешаться в ситуацию, однако ни к чему толковому это не приводит.
На наш взгляд, примечательно в этой истории то, что ситуация с дорогами в Абакане идентична той, что произошла с садиком в Новокурске. Городские власти были вынуждены вести переписку и суды с подрядчиком, расторгли контракт с ним, добились продления срока выполнения работ и в следующем году объявили новые аукционы, победили в которых те же подрядчики, что успешно завалили объекты. Разница лишь в том, что развязать скандал с абаканской мэрией, руководит которой Алексей Лемин (он, как и Иннокентий Стряпков, принял неприятного для республиканской власти депутата Госдумы Сергея Сокола), Правительство Хакасии не может, потому что ресурсы мэрии куда мощнее маленького Бейского района, глава которого, к слову, без материальных вложений, как выяснилось, умеет развернуть такую информационную кампанию, какой позавидуют матерые политтехнологи.
МАССИРОВАННАЯ АТАКА
Вместе с тем в республике началась настоящая политическая буря, невольным созерцателем которой стал каждый из нас. Имя Стряпкова звучит отовсюду. И не заметить массированную атаку на него уже невозможно. А это именно атака, потому что сама по себе система СМИ так не работает: обычно она подпитывается конкретными информационными поводами, а их в этом случае как бы и нет. Высасывают из пальца, да так коряво, что вчитываешься в эти большие статьи, как в юмористические рассказы, и определенно понимаешь – фильтровать здесь нужно не просто половину текста, а все написанное целиком. Сюжеты по телевидению, статьи в печатных и электронных СМИ – власти вооружились по самые зубы.
Только окажется ли им по зубам Стряпков? Или властьимущим стоит уже перестать заниматься политическими играми и начать работать? Ведь дома для бюджетников медленно строят не только в Бейском районе, но и, например, в Таштпыпском:
- «В Хакасии стройка 13-ти домов находится под угрозой» – с таким заголовком 23 августа вышла статья в ИА «Хакасия».
При этом губернаторский канал РТС рапортовал обратное:
– Разница между готовностью домов в двух районах очевидна. В Таштыпе уже идет внутренняя отделка, а в Бее только начали возводить коробки. Почему так поздно?
А в заголовке публикации и вовсе предположили, что из-за Бейского района Хакасия может лишиться федеральных миллионов. Так нет же, в Таштыпском районе тоже не все радужно, о чем рассказывает и районная газета «Земля Таштыпская», указывая, что некоторые дома построены лишь на 20%, другие – на 40% и только часть – на 80%.
Складывается впечатление, что власти районов Хакасии не справляются с нацпроектами, программами и в принципе с освоением средств. И даже если объекты строятся, то с трудом вводятся в эксплуатацию. Но так ли все печально? А может, это что-то системное: отсутствие подрядчиков, стройматериалов, достаточной проектной школы и т. д.? Может, пошевелиться стоит республиканским чиновникам, которые могли бы решить системные вопросы, а после спрашивать со своих коллег на местах? Почему в такое непростое время их беспокоит какой-то депутат Госдумы, а не пропасть, дно которое пробила Республика Хакасия?
__________________
У Бейского района и в сфере культуры дела обстоят неплохо: обновление ДК проводится в Калах, с небольшой пробуксовкой в том же Новокурске, завершается в Кирбе. В прошлом году район отремонтировал Дома культуры в Сабинке, Табате и Усть-Киндирле. Были осуществлены ремонты школьных классов в пяти школах, двух спортзалов, построен ДК в Буденовке. Не стоит забывать и про ремонты водопроводов, дорог и т. д.
Арсений Тихомиров
