Экономист, управленец, предприниматель, историк, кандидат исторических наук, член республиканского совета старейшин хакасского народа, депутат Верховного Совета, экс-первый заместитель главы Хакасии* (ноябрь 2018 – июнь 2019) Андрей Серафимович Асочаков после долгого перерыва дал интервью программе «Телегамбит». Разговор длился более 40 минут. Публикуем часть ответов на заданные вопросы.
О ТОМ, ЧЕМ ЗАНИМАЛСЯ ПОСЛЕДНИЕ ДВА ГОДА:
– Естественно, без дела не сидел. Я сразу создал с нуля новое производство, связанное с технологией производства хлеба и хлебобулочных изделий. Кроме того, я занимаюсь общественной деятельностью в составе республиканского Совета ветеранов, Совета старейшин. Также занимаюсь научной деятельностью, нахожусь в составе нескольких ученых советов. Иногда выступаю по приглашению некоторых вузов со спецкурсом по риск-менеджменту в экономике. Насыщенно.
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ХАКАСИИ:
– Современная экономика Хакасии – это не цивилизованная экономика. Дело в том, что развитие идет неравномерно. У нас ушли, умерли некоторые отрасли, а в оставшихся отраслях превалирует добывающая (то есть первичное звено). При этом, переработки нет, добавленный продукт не делается. Соответственно, очень большой перекос. Плюс к этому у нас добывающие отрасли, как правило, экспортоориентированы, и там высокие уровни рисков, связанных с курсовыми разницами и изменением мировых цен на рынках. Таким образом, это все сказывается на нашей жизни.
В Хакасии за последние 20 лет в социальном плане сложилась ситуация, когда доходы собственного бюджета в два раза ниже, чем рост расходов на социальные нужды. И вот это, конечно, на всех сказывается. Огромный долг республиканского бюджета перед коммерческими банками, перед федеральным бюджетом – вот эти вещи мешают.
А самое главное, нет общего видения, как и куда экономике развиваться.
Полагаю, прежде всего, надо вернуться некоторым вещам, связанным с саянским территориально-производственным комплексом и научиться работать с крупным бизнесом, чтобы с ним сотрудничал, работал наш малый и средний бизнес.
О ТОМ, МОЖНО ЛИ В ХАКАСИИ (КАК В ДРУГИХ РЕГИОНАХ СТРАНЫ) ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ УЩЕРБ КОМПЕНСИРОВАТЬ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ:
– Абсолютно возможно. Надо четко взять на контроль: чтобы не появлялись новые угольные разрезы. Если даже появятся, то добываемый уголь невозможно будет вывезти, так как пропускная способность Южно-Сибирской железной дороги (Новокузнецк – Абакан – Тайшет) – очень низкая. Это очень узкое место, надо его тоже развивать. Нужно научиться работать с такими крупными компаниями, как «РУСАЛ», «РусГидро», «СУЭК», «Русский уголь», РЖД и ряд других.
Нужно заключать не просто разовое социальное партнерство, надо с ними создавать программы совместного развития региональной экономики. Необходимо обеспечить загрузку нашего малого и среднего бизнеса, т. е. они должны быть заказчиками. Например: сфера обслуживания, ремонтная служба... Если мы хотим поднять сельское хозяйство и пищевую промышленность, у нас должны быть прямые связи, чтобы централизованно шли поставки в рабочие столовые. Гарантированный сбыт будет стимулировать. А сейчас: кто как может.
О ПЕРЕМЕНАХ:
– Если мы хотим изменить нашу жизнь и политику, надо научиться работать честно, а не изображать работу, не заниматься показухой, приспособленчеством, лишь бы удержаться. Очень много людей, которые этими проблемами занимаются, тремя курицами не руководили и не создавали ни одного прибавочного продукта. Для них непонятны многие вещи. Нужно создавать целостную систему. А самое главное, налоговый Кодекс РФ практически не дает развития малому и среднему бизнесу (…). Хакасия и южные районы Красноярского края должны быть одним субъектом, потому что это котловина, транспортная развязка, своя инфраструктура, экология, свободное движение рабочих сил. Нужно смотреть шире, если мы хотим развивать страну, надо смелее действовать (…).
О ГЛАВЕ ХАКАСИИ:
– Когда сменится власть, нужно будет реально оценить ошибки текущего правительства, администрации. Я вот по Валентину Олеговичу очень просто скажу. Я как-то ему сказал, что он огонь и воду прошел, а самое сложное – медные трубы – на мой взгляд, он не проходит их.
Почему? Он фактически оставил весь аппарат Зимина в полном составе, со структурой, с этими людьми, с этой ментальностью. В правительстве кое-какие изменения провел, но остались люди, которые не работали на производстве. Что-то начинает подниматься, сразу говорит: прокуратура, рейды и т. д. Глупость, ребята.
Начинайте регулировать энергоносители. Задайте себе вопрос: в единице продукции или в виде произведенного товара, услуги какая сейчас стоимость энергоносителя (…). Тогда вам все станет ясно: энергоносители и налоговые дела являются основными драйверами роста цен. Плюс монополизм, когда многие отрасли фактически монополизированы (…).
О ТОМ, КАК ЗАСТАВИТЬ ЖИТЕЛЕЙ ВАКЦИНИРОВАТЬСЯ, СОБЛЮДАТЬ МЕРЫ ПРЕДОСТОРОЖНОСТИ:
– Есть очень простые правила в менеджменте: я – руководитель – приглашаю руководителей предприятий, организаций и говорю: такая ситуация, вы отвечаете. Руководители, собственники быстро наведут порядок у себя. С ними просто надо работать, их смотивировать надо. А когда вы работаете растопыренными пальцами и говорите в воздух: «Давайте вакцинироваться...» Надо работать, зная управленческие приемы менеджмента.
О ТОМ, ПОЧЕМУ ХАКАСИЯ НЕ МОЖЕТ НАЙТИ МИНИСТРА ФИНАНСОВ:
– Это искусственный процесс. Дело в том, что федеральный центр присвоил себе некоторые функции. Года полтора назад правительство приняло распоряжение о том, что министром субъекта федерации может быть только: замминистра, проработавший два года; руководитель налоговой инспекции или руководитель казначейства. Все, больше никто не может быть. Сузили круг. С одной стороны, они хотят добиться высокого уровня компетенции, и в то же время «сузили» в регионах ситуацию. Это временное явление. Важно, чтобы министерство выполняло свою функцию (...).
_________________
*Напомним, уход Асочакова из Правительства Хакасии не обошелся без скандала. По его словам, он написал заявление об увольнении по собственному желанию, однако пресс-служба главы сообщила, что он ушел в отпуск с последующим увольнением по состоянию здоровья. Позже Андрей Серафимович «ШАНСУ» (в конце июня 2019 года) сказал следующее:
– С удивлением обнаружил, что я ушел по состоянию здоровья. Мне друзья звонят, чтобы спросить – не случилось ли что-то со здоровьем. Перефразирую слова Марка Твена: «Слухи о моем здоровье сильно преувеличены». Я принял принципиальное решение уйти из правительства, потому что у нас сложились сложные противоречивые отношения по основным направлениям деятельности. Это вопросы экономики, состояние и перспективы экологии, взаимодействие правительства и администрации главы, и особенно – вопросы кадровой работы. Эти противоречия начали тормозить процесс, поэтому я был вынужден уйти. Вместе с тем, хочу сказать, что в правительстве работает много квалифицированных людей. Я бы очень хотел, чтобы они до последнего работали, сколько могут. Очень много неподготовленных людей, которые не прошли определенную школу, никогда не работали в управленческой и бизнес-среде. Много людей, которые приехали и не знают специфику региона. Тоже не понятно с каким багажом. И потом, существует система, когда за каждым министерством закрепляется работник администрации, – это комиссарская система. Правительство должно работать системно, чтобы никто не мешал.
