С начала года в Хакасии 224 алиментщика попали под уголовное преследование. В отношении 100 уже вынесен обвинительный приговор – это трудотерапия, но чаще всего в республике (данная тенденция сложилась в последние годы) суд назначает реальный уголовный срок (в среднем от трех месяцев до полугода).
Каково работать с такими людьми? Как «разбудить» их совесть и сделать так, чтобы они, наконец, вспомнили о родных детях? Об этом и не только – в интервью с временно исполняющим обязанности главного судебного пристава Хакасии Валерием Берняцким.
– Валерий Владимирович, к сожалению, не все отцы и матери в Хакасии любят своих детей и заботятся о них должным образом. Порой ответственность за судьбу несовершеннолетних приходится брать государству, в том числе его представителям – судебным приставам, которые контролируют и обеспечивают выплату алиментов. С чем, а главное, с кем, прежде всего, приходится сталкиваться приставам, чтобы добиться этих выплат?
– Взыскание алиментов – одна из наиболее социально значимых категорий исполнительных производств, находящихся на исполнении у сотрудников органов принудительного исполнения. Алиментные выплаты находятся под особым контролем, поскольку речь идет о защите нарушенных прав детей. За каждым исполнительным производством – судьба маленького человека. И наша задача поспособствовать его гармоничному развитию, воспитанию, получению достойного образования. Да, это тоже учитывается при взыскании алиментов, поскольку зачастую связано с материальным обеспечением.
Исполнение родителем финансовых обязанностей – порой не быстрый путь. Есть должники, которые пытаются скрыться. Наша задача: их разыскать, проследить их путь, преодолеть уловки, на которые они идут, меняя персональные данные и покидая границы региона. Таких неплательщиков с начала текущего года выявлено более 100 человек.
Вот только один их последних примеров: судебные приставы разыскали забывчивого отца в отделе по вопросам миграции, куда он пришел за получением нового паспорта (по причине утраты). В день выдачи документа он был доставлен разыскником к судебному приставу-исполнителю прямо из отдела МВД Хакасии. С алиментщика было взято объяснение, также он был предупрежден о грозящей ему административной, а в дальнейшем и уголовной ответственности (за невыплату денежного содержания в пользу несовершеннолетнего).
– Кого больше в списке алиментщиков? Каковы суммы долгов?
– Вообще, в списке тех, кто забывает о детях, и матери, и отцы. В среднем сумма задолженности каждого родителя, решившего игнорировать свои финансовые обязанности, порядка 300 тысяч рублей. А средний возраст должников от 20 до 45 лет.
В большинстве они предпочитают официально не трудоустраиваться, живут случайными заработками, ведут асоциальный образ жизни. Есть и те, кто частично или вовсе лишен родительских прав. Но все это не освобождает от финансовой ответственности перед собственными детьми. Хочу подчеркнуть: исполнительные документы о взыскании алиментов не имеют срока давности.
– Но есть же и те, кто работает официально и платить не спешит?
– Да, некоторые ушли в новые семьи, имеют постоянную работу, но, тем не менее, содержать своих детей не желают. Судебные приставы одинаково в рамках действующего законодательства работают со всеми «категориями» неплательщиков алиментов.
– Вы отметили, что забывчивые родители предупреждаются об административной и уголовной ответственности. Только предупреждаются или дело доходит до скамьи подсудимых?
– Реальные сроки лишения свободы есть. Для нашей республики – это частая практика.
Но все-таки сначала судебные приставы-исполнители привлекают недобросовестных отцов и матерей за неисполнение финансовых обязанностей перед несовершеннолетними
к административной ответственности. Наказанием, как правило, становятся обязательные работы. Их определяет суд, как и количество часов, которые следует отработать. Впрочем, в судебном решении может быть вынесен и административный арест на срок от 10 до 15 суток.
Таким, например, стал приговор для жительницы Аскиза. Ее безразличие к собственным детям и долг перед сыном и дочерью в размере 120 тысяч рублей обернулись изоляцией от общества сроком на 10 суток. Ни признание вины, ни раскаяние роли не сыграли. Отмечу также, что до привлечения женщины к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ) приставы проводили с ней разъяснительную работу, но ее так и не заинтересовали ни выполнение законных обязанностей по денежному содержанию детей, ни трудоустройство. Случайные заработки гражданка тратила только на себя.
Итогом беззаботности для алиментщика также может стать и административный штраф. Всего с начала года нами возбуждено 335 административных протоколов. Уголовных же дел – 224, из них в суд направлено 170, по 100 уже вынесен обвинительный приговор.
В числе последних судебных приговоров: полгода в колонии строгого режима для отца-алиментщика из Абазы. Причина: повторное нарушение финансовых обязательств по выплате денежного содержания дочери. Сумма долга – более 67,5 тысяч рублей. Официально он не трудоустраивался, за помощью в Центр занятости не обращался, какой-либо помощью дочери не озадачивался. За неуплату алиментов ранее мужчина уже привлекался судебными приставами. Тогда наказанием стало лишение свободы на три месяца условно с испытательным сроком в полгода. Однако путь исправления неплательщик не выбрал. В общей сложности (с учетом неотбытой части наказания), мужчина проведет полгода в колонии строгого режима.
Хочу напомнить всем родителям-алиментщикам: игнорировать интересы ребенка
не получится. Выплата алиментов в размере перечисления незначительных сумм не пройдет. Такой подход к исполнению своих финансовых обязательств грозит серьезными последствиями. Частичная оплата алиментов без уважительных причин в течение двух месяцев завершится гарантированным наказанием: административным или уголовным.
В соответствии с действующей редакцией КоАП, например, могут быть назначены обязательные работы до 150 часов, арест от 10 до 15 суток или штраф в размере 20 тысяч рублей.
– А давайте подробнее об уголовной ответственности.
– Неуплата в полном объеме средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей чревата, в том числе, лишением свободы. Отдельно подчеркну: изменения, внесенные в Уголовный кодекс РФ, предусматривают и освобождение неплательщика от уголовной ответственности. Но лишь в единственном случае – полного погашения задолженности по алиментам.
– Закон, действительно, стал суров к алиментщикам, но ведь до кнута можно
и не доводить? Есть ли в арсенале у судебных приставов «удочка» как средство помощи?
– Такой удочкой для спасения ситуации является трудоустройство родителей. И нередко в обретении места работы помогают как раз судебные приставы. Мы предлагаем инструмент, который поможет исправить, вытянуть ситуацию. Важно, чтобы неплательщик оценил его и воспользовался. Тогда будет и общий результат. С начала года сотрудниками органов принудительного исполнения более 300 должников были направлены в городские и районные Центры занятости населения. Результат: 86 должников трудоустроены.
Ярким примеров стал последний случай, когда в Сорске отец-должник получил возможность официального заработка и выплаты денежного содержания своему несовершеннолетнему ребенку-инвалиду благодаря помощи пристава, которая, зная о вакансии обеспечивающего персонала в местной больнице, посоветовала алиментщику обратиться туда, а также вручила направление в ЦЗН. Через несколько дней гражданин сообщил об официальном трудоустройстве электриком. Теперь ежемесячно алименты в пользу ребенка будут удерживаться из зарплаты.
– Сколько в 2022 году приставам удалось взыскать в пользу детей?
– Больше 179,5 млн рублей. Это на 63,5 млн рублей больше показателей за аналогичный период 2021 года. Доля исполнительных производств, в рамках которых реализуются права на получение алиментов, составила 82,5%.
Пользуясь случаем, хотел бы обратиться к жителям нашей республики: если вы являетесь взыскателем или должником, и у вас возникают вопросы, то получить разъяснение или консультацию ежедневно (кроме выходных) с 8.00 до 17.00 часов можно в группе телефонного обслуживания, по номеру 8(3902) 24-37-78. Звоните! Давайте вместе решать вопросы в рамках правового поля.
Елена СЕМАШКО