В экономике Хакасии дела обстоят слишком плохо – считает эксперт РАНХ и ГС при Президенте РФ, сопредседатель Хакасского отделения ОНФ, член Экспертного совета при парламенте региона Андрей Тенишев. Две недели назад «shansonline.ru» опубликовал первую часть его интервью порталу rusnewsday.ru. В нем Андрей Петрович рассказал о том, что республика находится на краю финансовой пропасти и порядочное правительство давно бы подало в отставку.
14 октября вышло продолжение, в котором Тенишев поделился своим мнением на счет того, как регион смотрится на фоне других, и действительно ли санкции так сильно бьют по экономике, как говорят чиновники.
Сегодня публикуем продолжение с сокращениями.
О Хакасии, как «столице» майнинга:
– Вторая столица майнинга после Иркутской области. Толку пока чуть – вреда больше. Растет нагрузка на и без того изношенные сети. В бюджет республики от майнеров попадает немного: в 2022 году - немногим более 275 млн рублей, в 2023 году - 129 млн рублей и за 1 полугодие 2024 года - около 70 млн рублей. При потреблении электроэнергии в сотни мегаватт, это – совсем немного. Да и откуда взяться налогам. НДС? А какую добавленную стоимость майнеры создают? Налог на прибыль? В чем прибыль? В биткоинах? По сути, это серый экспорт нашей электроэнергии на мировые рынки в обход государственных регуляторов и таможенных платежей. Сейчас принят закон о регулировании майнинговой деятельности. Он решит только часть проблем. Однако хотя бы упорядочит деятельность майнеров.
Но, этот закон не решает главного – проблемы налогообложения. Явно же, что НДС и налог на прибыль – это не их налоги. Для налогообложения майнинговой деятельности необходимы принципиально иные подходы и отдельная глава в Налоговом кодексе. Акциз, например, на потребленную электроэнергию. Легко администрируемый налог. Или специальный налог на майнинг по аналогии с НДПИ. А еще важно, сколько этих налогов останется в регионе. Да и хорошо бы не федеральному правительству, а главам субъектов федерации дать полномочия определять, где в регионе есть профицит мощностей, и там разрешать майнить. Вот это и могло бы сейчас стать задачей как для товарища Шульгинова (депутат Госдумы от Хакасии, – прим. «ШАНС»), не зря же он председатель комитета по энергетике в Госдуме, так и для сенаторов от Хакасии.
А про то, кто крышует – знаю, но пока говорить рано. Как и говорить о том, в чьи карманы и в какие кассы идут деньги майнеров.
О жителях Хакасии:
– Люди в республике трудолюбивы и оптимистичны. Терпеливы. И, конечно, заслуживают лучшей жизни. Затрагивают ли их все эти экономические и бюджетные перипетии? Да, напрямую и многих. Уже летом работники некоторых бюджетных организаций получили 25-30% от заработанных денег, были и задержки заработной платы. Небольшие пока. Сейчас почти все муниципалитеты входят в отопительный сезон с заблокированными счетами. Они не могут оплатить покупку угля, отключена электроэнергия, и нет уличного освещения.
Угольные разрезы на грани остановки и уже отправляют сотрудников в вынужденные отпуска. Вернутся из них специалисты или уедут в благополучный Кузбасс? Большой вопрос. Профсоюзы бьют тревогу: низкая зарплата и слабая социальная обеспеченность работников. Непродуманная кадровая политика региона ведет к нехватке врачей, учителей, работников транспорта и ЖКХ.
Уровень бедности в Хакасии составил 15,8%, это – почти 84 тысячи человек. И это при том, что граница этой самой бедности определена на уровне доходов чуть выше 15 тысяч (!) рублей в месяц. Еще почти 40 тысяч человек на грани этой самой черты бедности. Показатели эти в Хакасии намного выше среднероссийского уровня и одни из худших в Сибирском федеральном округе.
Что делает правительство республики? Повышает уровень благосостояния людей? Нет. Оно меняет показатели в программе по борьбе с бедностью. Если в 2019 году оно поставило себе цель к 2024 году снизить уровень бедности на территории Республики Хакасия вдвое, то есть до 9%. То теперь планы правительства изменились – к 2024 году надо уже достигнуть лишь 14,4%, а достижение тех самых 9% сдвинулось на 2030-й год.
Что произошло? Да по сути, республиканское правительство приняло программу по повышению уровня бедности в Хакасии. Сейчас правительство республики победно отчитывается о рекордно низком уровне безработицы – 1,7%. Только уровень этот снизился не столько потому, что стало больше рабочих мест, а сколько потому, что стало меньше работников. Нечем здесь хвастаться, печаль это.
И закономерно возникла новая проблема – не хватает рабочих рук. Точной цифры нет. Минтруд республики не удосужился посчитать, ждет указаний сверху. Оценки республиканских ведомств разнятся: от 600 до 16,5 тысяч человек. Скорее последняя цифра верна. Потому, что так называемая «маятниковая» трудовая миграция в республике оценивается примерно в 11 тысяч человек. В основном, это – вахтовики и те, кто живет в Хакасии, но ездит на работу в ближайшие населенные пункты Красноярского края.
Республика проигрывает в конкурентной борьбе за кадры с более успешными регионами. Прежде всего, из-за уровня заработной платы, но не только. Не хлебом единым жив человек. Как этих людей можно вернуть в экономику республики, у правительства понимания нет.
И еще цифры. Они показательны. Начиная с 2018, по сегодняшний день, простите меня за росстатовскую терминологию, в республике наблюдается стабильная убыль населения. От 834 до 3360 человек в год. Это – естественная убыль вследствие превышения смертности над рождаемостью. От 450 до 3266 человек в год. И это – миграционный отток: от 94 до 675 человек в год. Это не маятник, это те, кто уезжает насовсем. Очень много для республики с населением немногим более 500 тысяч человек. Вот, пожалуй, истинные показатели качества жизни в республике.
О том, почему еще бегут люди из Хакасии?
– Последний раз снижение численности населения республики было зафиксировано в 2006 году. Потом население Хакасии росло. До 2018 года.
Почему? Плохая экология и грязный воздух. Отвратительные условия для ведения бизнеса – одни только миллиардные долги по госконтрактам чего стоят. Сельчанам сколько задолжали. А дальше что? С подрядчиком не рассчитались по госконтракту, он не заплатил поставщикам, не выплатил заработную плату. И запустилась цепная реакция неплатежей. Одно из последствий, кстати – убитые дороги, они же по госконтрактам строятся и ремонтируются. Вспомните, что всегда Хакасия отличалась качеством своих дорог, и посмотрите состояние дорожной сети сейчас.
Перманентные коммунальные проблемы. Энергетические и мусорные коллапсы. Разрушающиеся дома. Скачки платы за тепло. Низкие заработные платы, и вот вам «маятниковая» миграция. Развал системы здравоохранения. Мало построить больницы и купить оборудование. В этих клиниках должны работать врачи, медсестры, санитары. Они бегут. Работать некому. Вот вам и превышение смертности над рождаемостью.
О том, что люди шли во власть с другими лозунгами:
– Шли. Но, видимо, не туда свернули. Или зашли не в ту дверь.
– О противостоянии исполнительной и законодательной властей, и почему министры бегут после вопросов депутатов:
– Мне сложно объяснить причины этих забегов. Но, бегут. Факт. Вот, на экспертном совете по бюджету выступила начальник финуправления Аскизского района Антонина Челтыгмашева. О наболевшем. Верно и точно. Цитирую: «муниципалитеты входят в отопительный сезон с заблокированными счетами. Я не говорю про бюджет Аскизского района, я говорю про 14 наших поселений. Они не могут «прогнать» деньги за уголь. Электроэнергия отключена. Уличного освещения нет. Впереди зима, дети в школу ходят. И в такой ситуации нам очень сложно будет войти в 25-й год… В Аскизском районе культуры нет. Мы сократили 230 единиц. Чтобы провести какие-то разовые мероприятия, мы нанимаем республиканских специалистов. В клубных учреждениях люди работают на 0,25 ставки, и работников нет. Скоро мы и школы закроем, и клубные учреждения «избушку на клюшку». Хотя президент ратует за то, чтобы сельские территории развивать. Но работать там скоро будет некому».
И в других муниципалитетах схожая ситуация. А министр финансов не слышал этого, сбежал. И министр транспорта сбежал после вопросов о том, почему почти два года не могут отремонтировать дорогу в Белом Яре.
Резонные же вопросы. И их много. Депутаты поднимают темы, которые волнуют людей. Они хотят, чтобы дети ходили в школу по освещенным улицам; чтобы люди ездили по хорошим дорогам, а не по министерским отчетам. Правительство, наверное, тоже хочет. Но, видимо, тщательно скрывает свои желания. Или не может.
Вот, собственно, и вся суть политического противостояния в Хакасии.
________
Читайте также:
