В Хакасии состоялся аукцион на оказание охранных услуг нескольким детским больницам Абакана. Победителем стала охранная фирма из г. Заозерный Красноярского края. Физическую охрану 5 медицинских объектов* в нашей республике организация, по условиям контракта, должна будет оказывать с 1 января по 31 декабря 2022 года за 4 млн рублей, сообщает УФАС Хакасии.
Закупка прошла конкурентно, однако заказчику услуг – ГБУЗ РХ «Республиканская детская клиническая больница» - пришлось доказывать законность своих требований к исполнителям. Жалобы двух проигравших участников закупки рассматривало Хакасское УФАС России.
- Аукцион на охрану детских медучреждений Абакана в 2022 году состоялся 13 октября. За право охранять больницы боролись 11 охранных организаций – из Красноярского края, абаканские и московская, - подробности рассказала Ксения Лебедева, руководитель ведомства. – Начальная максимальная цена контракта – 9,1 млн рублей – была снижена участниками закупки более, чем вполовину. Комиссия заказчика признала победителем охранную организацию из г.Заозерный. Однако другие участники – из Красноярска, чье ценовое предложение было в два раза выше (8,8 млн. рублей), и абаканский (с ценовым предложением в 5 млн рублей) - попытались оспорить решение аукционной комиссии в УФАС Хакасии.
Красноярский заявитель обвинял госзаказчика в ограничении конкуренции. По его мнению, требования ГБУЗ РХ «Республиканская детская клиническая больница» к охранникам были чрезмерны. Однако комиссия регионального УФАС эту жалобу признала необоснованной.
- Заказчик вправе указывать значимые для него требования в описании объекта закупки, - пояснила Ксения Александровна. – Он сумел обосновать их. В частности, группа быстрого реагирования должна, в случае опасности, прибыть на объект в течение 5 минут. И связь с постом охраны должна быть не мобильной, а радиочастотной. (К сожалению, бывают случаи, когда сотовая связь оказывается вне зоны доступа. При охране социальных объектов – в данном случае – детских больниц – это чрезмерный и неоправданный риск.)
Второй податель жалобы, абаканская охранная организация - настаивал, что победитель не представил все необходимые документы (в частности, декларации о принадлежности к субъектам малого бизнеса, лицензии на охранную деятельность и др.). Также он предъявлял претензии заказчику, не установившему требование о действующей лицензии.
- Эти доводы проигравших участников закупки проверка антимонопольного органа не подтвердила. Так как требования госзаказчика к охранным организациям законны и обоснованы, документы победителя закупки соответствуют заявленным требованиям, а фактов ограничения конкуренции не представлено, комиссия Хакасского УФАС отклонила жалобы.
Пока контракт с победителем не заключен. Это будет сделано в ближайшее время.
Исходя из опубликованного итогового протокола аукциона, детские больницы Абакана в 2022 году будет охранять красноярская фирма. При этом госзаказчику удастся существенно сэкономить бюджетные средства.
*Речь о зданиях Консультационно-диагностического центра ГБУЗ РХ «РДКБ»; Поликлинических отделений № 2, № 3; стационара ГБУЗ РХ «РДКБ»; Отделения организации медицинской помощи детям в образовательных учреждениях ГБУЗ РХ «РДКБ».
