Большие проблемы с пассажироперевозками возникли в Саяногорске.
Глава города Михаил Валов на своей странице в "Фейсбуке" опубликовал большой пост на эту тему. Публикуем его полностью:
- Все имеющиеся пассажироперевозчики в Саяногорске – коммерсанты, частные предприниматели, которые существуют и работают только за счёт собственных доходов. Муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие в Саяногорске было, но его приватизировали больше 10 лет назад. В то время казалось, что рыночная конкуренция всем пойдёт только на пользу – частные пассажироперевозчики будут бороться за клиента, и пассажиры в городе от этого только выиграют. Ничего подобного не случилось.
Рынок пассажирских перевозок сегодня просто разваливается. В Саяногорске людей в автобусах возят 6 частных компаний, в основном это ИП. Все они уже получили штрафы и предписания из ГИБДД за то, что не оборудовали свои автобусы системами видеонаблюдения. Установка одной видеокамеры в автобус стоит от 20 до 30 тысяч рублей. Дорого, потому что законодатель обязывает приобретать только сертифицированную продукцию, которую потом нужно регулярно обслуживать, а это ещё 5 тысяч в месяц. Также саяногорские автобусники уже получили предписания ГИБДД оборудовать все свои автобусы системами ГЛОНАСС. Это ещё 30-40 тысяч рублей на один автобус. Кроме того, потратиться и уже совсем скоро придётся на тахографы. Их тоже нужно поставить в каждый автобус. Разумеется, за деньги. Все эти новые требования законодатель оправдывает заботой о безопасности пассажира. И где, скажите, автобусникам брать все эти десятки тысяч рублей на оборудование автобусов видеокамерами, системами ГЛОНАСС и тахографами, если не с тех же пассажиров?
Кстати, о пассажирах. За последние 2 года из-за пандемии, и всевозможных ограничений, связанных с ней, пассажиропоток в Саяногорске упал почти в 2 раза. Людей в автобусах всё меньше, а расходы на содержание транспорта у пассажироперевозчиков растут ежемесячно. Солярка за 2 года подорожала на четверть, запчасти в цене выросли в 2 раза. Зарплату водителям и кондукторам никто не отменял. Поэтому возить полупустой автобус по городу – одни убытки. Как ни крутись.
Совсем добить отрасль пассажирского транспорта готова ещё одна напасть – дефицит кадров. Водителей категории «Д» в Саяногорске всё меньше и меньше. Те, кто помоложе едут на вахту. Там зарплата в разы больше. Водитель рейсового автобуса в Саяногорске получает на руки от силы 30 тысяч рублей. Кому-то эти деньги покажутся большими, но в реальности желающих сесть за руль, и взять на себя ответственность за жизнь десятка пассажиров – совсем мало. В Абакане такая же проблема. Кадровый голод вынуждает владельцев пассажирского автотранспорта отказываться от этого бизнеса. У врачей зарплаты сегодня выросли почти до 100 тысяч. И при этом врачей не хватает. Что уже говорить о водителях с их зарплатами…
Добивает отрасль и само государство. В Саяногорске около 10 тысяч льготников. И большинство из них имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Для ветерана поездка в автобусе бесплатная, за него автобусникам платить должно государство. Такие платежи осуществляются. Но каждый год в Хакасии возникают ситуации, когда в бюджете денег нет, и оплату за льготников пассажироперевозчики ждут месяцами. Более того, денежные выплаты за льготников не индексируются на уровень инфляции. Проще говоря, возить льготников сегодня никому не выгодно. И если Министерство труда Республики Хакасия не найдёт способа увеличить выплаты пассажироперевозчикам за льготную категорию пассажиров, автобусники просто откажутся и дальше работать себе в убыток.
Где выход из этой ситуации?
А он лежит на поверхности. В условиях пандемии, в условиях падения пассажиропотока, государство должно поддержать пассажироперевозчиков. Такую поддержку сегодня уже получает, например, сфера общественного питания. Владельцы столовых, кафе и ресторанов на каждого своего сотрудника могут получить деньги от государства. Помочь нужно и пассажироперевозчикам. Это почти стратегическая отрасль. Если из-за убытков в Саяногорске закроется парикмахерская или кафе, это город переживёт. А если встанут все автобусы? Что это будет, представляете?!
Кроме того нужно срочно пересмотреть условия договора по перевозке льготников. Деньги за льготников пассажироперевозчикам нужно платить авансом. Объясню, почему. Солярку в автобус нужно заливать каждый день, ремонтировать технику тоже надо сразу, после её выхода из строя. Т.е. деньги нужны каждый день. Но сейчас оплата за льготников идёт не регулярно, и уже после того, как предприниматель понёс соответствующие расходы.
В общем, если мы не поможем пассажироперевозчикам, автобусы будут неизбежно сниматься с маршрутов. Либо встанет вопрос пересмотра графиков их движения. Сейчас в Саяногорске автобусы и маршрутки ходят в среднем через 20-30 минут. А будут ходить один раз в час. Иначе – им не выгодно. С 1 января 2022 года стоимость проезда по городу выросла с 25 до 30 рублей, а по маршруту Саяногорск – Черёмушки с 70 до 80 рублей. По словам перевозчиков, это повышение стоимости всё равно не покрывает их убытков. Уровень доходов населения сегодня таков, что многие в ответ на рост цен на проезд, будут просто реже пользоваться автобусом.
Свои предложения насчёт пассажироперевозок я сегодня официальным письмом направлю в правительство Республики Хакасия. Ситуация складывается очень сложная.
Напомним, проблемы с пассажироперевозками есть и в столице Хакасии. За последний год абаканцы отмечают всё больше срывов расписания выходов автобусов, которые выполняются на коммерческой основе. Больше всего жалоб вызывают автобусы на маршрутах 14, 18, 3, 30, к ним уже добавляются и другие маршруты.
На этой неделе глава Алексей Лемин встречался с представителям отрасли.
Представители перевозчиков назвали главе города несколько причин, которые серьёзно ухудшили качество предоставления услуг в сфере пассажирских перевозок: это отсутствие водителей, большая разница в стоимости перевозок у муниципального и коммерческого транспорта, снижение пассажиропотока в связи с пандемией, необходимость обеспечения автобусов дополнительным оборудованием, в том числе тахографами и системами ГЛОНАСС. Особую тревогу у перевозчиков вызывает именно сокращение водительского состава с категорией «Д»: на заявляемые перевозчиками вакансии желающие не приходят, а часть водителей, которые работали на пассажирских перевозках, уходят на другую работу, в том числе – на промышленные предприятия.
Алексей Лемин по итогам обсуждения названных проблем предложил несколько решений. В частности, глава города предложит провести совещание на уровне Главы Республики Хакасия для поиска решений в части тарифообразования и возможного содействия со стороны Центра занятости населения в части подготовки водителей категории «Д». В ближайшее время руководство УКХТ Администрации города Абакана разберёт причины невыходов автобусов по конкретным маршрутам с конкретными перевозчиками и проанализирует возможные изменения расписаний таким образом, чтобы они соблюдались перевозчиками. Также для отслеживания дисциплины в соблюдении расписаний на узловых точках в городе будут смонтированы камеры фотовидеофиксации для определения регулярности выходов автобусов на маршруты.
– Пассажирские перевозки должны быть стабильными. Мы готовы пойти на изменение расписаний выходов автобусов на маршруты, с увеличением интервалов, но при этом перевозчики должны гарантировать их обязательное соблюдение. Пассажир должен быть уверен в том, что автобус придёт на остановку в назначенное время. Мы готовы обсуждать проблемы перевозчиков на всех уровнях, содействовать привлечению кадров в сферу пассажирских перевозок, но и перевозчики должны, в свою очередь, прикладывать максимум усилий по выполнению взятых на себя обязательств, - отметил Лемин.
