Правительство республики сдержало обещание и подало в Верховный Суд Хакасии административное исковое заявление к Верховному Совету республики о признании недействующими отдельных положений Закона Республики Хакасия № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» (в редакции Закона № 32-ЗРХ от 29.05.2025), касающихся порядка применения мер ответственности к органам местного самоуправления.
В частности, оспариваются нормы, которые, по мнению Правительства:
– ограничивают полномочия исполнительной власти по управлению республиканским бюджетом;
– противоречат Бюджетному кодексу Российской Федерации и принципу самостоятельности бюджетов;
– создают правовую неопределённость, при которой главы муниципальных образований могут без последствий нарушать соглашения с республикой и, в том числе, принимать решения о повышении собственной заработной платы.
Напомним, 21 мая депутаты преодолели вето главы Хакасии и большинством голосов одобрили скандальный закон «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия». С инициативой внесения изменений выступили главы муниципалитетов Хакасии. В декабре 2024 года закон был принят на сессии Верховного Совета, но глава Хакасии отказался его подписывать.
В тот же день - 21 мая правительство разослало в СМИ официальный комментарий, в котром сообщалось, что закон будет подписан Главой республики Валентином Коноваловым в установленные Конституцией сроки.
- Одновременно Правительство Хакасии инициирует судебную проверку указанного закона на предмет его соответствия федеральному бюджетному законодательству. О ходе и результатах правовой оценки будет сообщено дополнительно, - цитата из сообщения.
Ранее в эфире радио «Искатель» глава Хакасии Валентин Коновалов так прокомментировал возможность преодоления его вето на закон депутатами:
– Я уже неоднократно высказывался: этот законопроект противоречит федеральному законодательству, в частности бюджетному кодексу. И фактически, приняв подобный закон, будет нарушено федеральное законодательство, а Верховный Совет влезет в полномочия правительства региона. Эта позиция поддержана Минфином России. Более того, мы понимаем, если он будет принят, это приведет к хаосу в финансовых взаимодействиях муниципалитетов и Министерства финансов Хакасии. Я вам скажу более того, ни в одном регионе подобных норм нет. А нет их почему? Потому что они противоречат федеральным нормам.
В региональном правительстве отмечают: "обращение в суд является предусмотренным законом способом правовой защиты и направлено на обеспечение устойчивости бюджетной системы региона, а также соблюдение установленных компетенций между ветвями власти".