Дачно-огородный сезон для большинства жителей Хакасии и юга Красноярского края в разгаре. Исключение те, чьи грядки оказались под толщей воды. Впрочем, сейчас не об этом. Для кого-то заветные шесть соток – способ выживания, кто-то от копания в земле получает удовольствие, для кого-то это возможность вырваться из городских джунглей, а для некоторых дача – клубок нерешаемых проблем.

Заброшенные участки, заросшие бурьяном, можно встретить в каждом сообществе. Из года в год сорняки переползают на ухоженные грядки соседей, которым ничего не остается, как вести борьбу с травой, обрабатывая с таким трепетом выращенные экологически чистые посадки химикатами. Более того, заброшенный клочок земли является еще и пожароопасным.

Что же делать? Логично было бы передать его желающим за ним ухаживать. Но чаще всего председатель или отказывает в предоставлении, или устанавливает выкупную цену, в разы превышающую рыночную.

Разбираемся, прав ли глава СНТ* и какие права есть у его членов.

Чей участок?

Если земельный участок не имеет собственника, то он относится к неразграниченным землям и им распоряжаются органы местного самоуправления. Такие участки называют государственными.

Земля считается государственной до момента регистрации права собственности.

Указанные земельные участки предоставляются заинтересованным лицам через аукцион или без него в аренду или в собственность.

Земли в границах территории СНТ разграничиваются между землями общего пользования членов товарищества, собственностью членов и на те, которые таковыми не являются. Уточнить принадлежность конкретного земельного участка каждый может, изучив данные публичной кадастровой карты (https://kadastr.ru/services/publichnaya-kadastrovaya-..).

В случае, если интересующий земельный участок не относится к землям общего пользования членов СНТ и не принадлежит никому из его членов, заинтересованное лицо – член этого товарищества – вправе получить на определенных условиях интересующий участок бесплатно или заключить договор купли-продажи или договор аренды с органом местного самоуправления.

Способы и порядок получения земельного участка в СНТ

Рассмотрим способы и порядок получения в собственность бесхозного земельного участка в СНТ.

 ❶. Бесплатное оформление земельного участка в собственность члена СНТ.

Следует помнить, что любой член товарищества, созданного до 1 января 2019 года, вправе до 1 марта 2022 года независимо от даты вступления в члены СНТ приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Такой способ возможен при наличии следующих условий:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ до 25 октября 2001 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;

- по решению общего собрания членов СНТ земельный участок распределен данному члену СНТ;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

 В случае, если эти условия соблюдены, член СНТ, желающий оформить землю в собственность бесплатно, должен действовать по этапам.

Этап 1. Инициировать проведение общего собрания СНТ с внесением в повестку дня вопроса о распределении интересующего земельного участка заявителю.

Этап 2. Обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевого плана.

Этап 3. Обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления участка гражданину в собственность. К заявлению необходимо приложить решение общего собрания членов СНТ, схему расположения земельного участка и межевой план, которые подготовит кадастровый инженер. Уточнить полный перечень документов можно в органе местного самоуправления.

Этап 4. Орган местного самоуправления рассмотрит все документы и вынесет решение о предоставлении в собственность бесплатно либо об отказе в предоставлении с указанием причин отказа. Гражданин вправе обжаловать такой отказ.

❷. Покупка или аренда членом СНТ земельного участка.

Любой заинтересованный член СНТ может выкупить или оформить в аренду земельный участок в этом самом СНТ без проведения торгов. Но для этого необходимо соблюдение главного условия – земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности. То есть не принадлежит никому из членов СНТ и не является землями общего пользования товарищества.

Для выкупа или аренды такого земельного участка члену СНТ следует также инициировать проведение общего собрания, на котором примут решение о распределении такого участка гражданину, и с заявлением обратиться в орган местного самоуправления.

При этом следует помнить, что выкупную цену или размер арендных платежей устанавливает не общее собрание членов СНТ и, тем более, не его председатель. Цену устанавливает орган местного самоуправления. Цена не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Органы местного самоуправления, рассмотрев заявление и все документы гражданина, могут отказать в выкупе или аренде заветного участка, но такой отказ возможен в строго определенных случаях.

К примеру, земельный участок когда-то был предоставлен или перешел по наследству третьему лицу, но это лицо право не оформило. Откажут, если участок был образован при разделе земель, принадлежащих СНТ или является землями общего пользования товарищества. Также откажут, если на таком земельном участке имеются объекты недвижимого имущества, как с завершенным строительством, так и не завершенные и не принадлежащие лицу, обратившемуся за выкупом. Основанием для отказа будет являться и тот факт, что площадь земельного участка, указанного в заявлении, превышает предельный размер, установленный земельным кодексом.

Поэтому перед тем, как начать сбор документов для приобретения участка, следует выяснить все подробности об образовании и существовании желаемого участка.

❸. Передача участка в долевую собственность всех членов СНТ.

Вся территория в СНТ разделяется на участки, принадлежащие его членам, и на земли общего назначения, которые являются землями общего пользования. Такие земли предназначены для использования правообладателями всех земельных участков в границах СНТ. К ним относятся дороги, детские площадки, стоянки для машин, земельные участки под водонапорной башней и т.д.

Такие земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, до 1 марта 2022 года предоставляются бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ.

В соответствии с решением общего собрания членов СНТ вышеуказанные земельные участки подлежат бесплатной передаче в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории СНТ, пропорционально площади этих участков, при условии, что все собственники выразили согласие на приобретение соответствующей доли.

 Итоги

Думаю, даже неискушенный читатель обратил внимание на то, что ни в одном из перечисленных выше способов приобретения заветных соток председателя СНТ нет. Кроме этого, у него нет ни прав, ни полномочий единолично распоряжаться земельными участками, расположенными в границах СНТ. Он не вправе самостоятельно определять юридическую судьбу заброшенного участка и тем более реализовывать его, определяя цену реализации.

Очевидно, что, какой бы способ приобретения бесхозного земельного участка ни выбрал гражданин, без решения общего собрания членов СНТ, которое является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном его уставом, никак не обойтись.

Чтобы дача стала местом уютного личного пространства, волшебной философией и домом, а каждый на своей земле был полноправным созидателем, следует знать свои права, ими пользоваться и защищать, если кто-то решит их нарушить.

 * СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество.