Ухудшение экологии приводит к росту раковых заболеваний в Хакасии, а экология ухудшается из-за появления новых угольных разрезов. Об этом спикер Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев заявил на совещании в республиканском парламенте. По мнению Штыгашева, такая ситуация сложилась, поскольку из-за американского влияния на Россию отменили так называемое правило «двух ключей». «Шанс» перепроверил утверждения самого опытного политика Хакасии.

Что сказал Владимир Штыгашев? (с сокращениями)

– До начала и середины 90-х годов было правило «двух ключей». В чем оно заключалось: прежде чем федеральный орган власти должен дать разрешение или лицензию на строительство рудника, шахты, разреза – всего, что связано с природными ресурсами, он должен получить разрешение и регионального органа власти – края, области или республики. Поскольку американцы управляли нами в начале 90-х годов, тут же не надо это… (неразборчиво), позорище и стыд. И мне стыдно за то, что не восстали, как положено. Но, тем не менее, это было, и все это было заложено. И отменили правило «двух ключей».

– Мы заняли «почетное» второе место среди самых загрязненных городов РФ, наконец-то хоть мы в передовиках оказались. Это я с сарказмом говорю. ...В принципе мы травим людей, живьем травим людей. Уровень онкологических заболеваний дыхательных путей сегодня вырос на 350% (пресс-служба Верховного Совета утверждает, что Штыгашев сказал «30-50%» – «Шанс»). Рак легких. Понимаете, это же страшные вещи. Хозяева всех предприятий живут на Канарах, живут в Лондоне, иногда появляются в Москве. ...Абакан загажен, Енисей загажен. Где у нас надзорные органы? Никто ничего не может сказать. Все при деле, все при погонах.

Правило «двух ключей» отменили позже. Штыгашев не прав

Летом 2018 года тогда врио губернатора Кузбасса Сергей Цивилев готовился к выборам и просил минприроды РФ вернуть правило «двух ключей», когда без разрешения региона лицензия на разработку угольного месторождения не может быть выставлена на торги. Кстати, Цивилев – экс-владелец якутской угольной компании «Колмар», которую он впоследствии передал жене.

В минприроды сказали, что от принципа «двух ключей» отказались в 2005 году после всестороннего обсуждения с регионами, сообщает «Ъ».

– Это практика прошлых лет, которая необоснованно тормозила процесс лицензирования, – заявил источник в минприроды.

Таким образом, Владимир Штыгашев либо имел в виду какой-то другой принцип «двух ключей», от которого отказались в середине 90-х, либо просто все перепутал и по случаю решил упрекнуть американцев.

Второе место среди грязных городов страны. Штыгашев прав, но не совсем

Как говорится в докладе минприроды, в 2017 году в России было 10 регионов с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Хакасия в этом списке оказалась на втором месте: 0,45% атмосферных проб, которые брали в Хакасии, содержали более пяти среднесуточных норм предельно допустимой концентрации вредных веществ.  В Забайкальском крае, который на первом месте, этот показатель в 10 раз больше.

Что касается Абакана, то он не входит в рейтинг самых грязных городов России. При этом Абакан – один из двух городов Хакасии, где в 2017 году содержание вредных веществ в атмосфере превышало предельно допустимую норму в 10 раз, сказано в докладе минприроды РФ. В Абакане среднемесячный уровень содержания бензпирена дважды в 2017 году превысил допустимую норму в 20 раз. В Черногорске уровень содержания бензпирена четыре раза оказывался выше нормы в 21,9 раза. Таким образом, 69% городского населения Хакасии проживает в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха.

Помимо этого, Черногорск наряду с Минусинском включены в число 21 города с наиболее загрязненным воздухом, согласно перечню Росгидромета. Более половины городов России с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха расположены в Сибирском федеральном округе. Среди них Барнаул, Кызыл, Новокузнецк, Норильск, Красноярск и др.

Рак дыхательных путей. Штыгашев не прав

Осталось непонятно, как за последние 10 лет, по мнению Штыгашева, выросло число раковых заболеваний дыхательных путей: на 350 или на 30-50%. В любом случае статистика за последние пять лет, которую «Шансу» смог предоставить минздрав Хакасии, опровергает слова спикера Верховного Совета.

Как сообщили в минздраве, динамика следующая:

• 2014 – 288 заболевших
• 2015 – 264
• 2016 – 283
• 2017 – 298
• 2018 – 284

По данным федерального минздрава, общее число новообразований у жителей Хакасии за последние пять лет сменялось следующим образом:

• 2013 – 5594
• 2014 – 5930
• 2015 – 7054
• 2016 – 5946
• 2017 – 5005.

Таким образом, нельзя говорить о всплеске онкологии в регионе.

Вывод: Штыгашев все перепутал, но по сути он прав

Несмотря на то, что Владимир Штыгашев оперировал очень странными данными и почему-то вспоминал Америку, проблему он обозначил важную. Хакасии нужно было задуматься об экологии несколько лет назад и начать выстраивать отношения с угольщиками. Сейчас еще не поздно.