В конце прошлой недели Следственный комитет сообщил о возбуждении уголовных дел по статье «Превышение должностных полномочий» в отношении двух ключевых фигур Бейского района: главы района – Иннокентия Стряпкова и Антона Филиппова – главы Беи. Оба молодые, амбициозные. Стряпкова вообще называют политиком нового формата и в будущем даже пророчат кресло Главы Хакасии. Впрочем, поживем – увидим.
В чем конкретно подозревают чиновников и что примечательно в этой истории – читайте далее.
Возбуждение уголовного дела в отношении представителей власти – событие вполне рядовое. Многие, наверняка, помнят, как в мае 2011 года СК инициировал дело в отношении главы Абакана Николая Булакина по статье «Злоупотребление должностными полномочиями». Основанием стала проверка финансово-хозяйственной деятельности администрации, в ходе которой выяснилось, что некоторые сотрудники мэрии получали денежные премии за работу с секретными документами, что, по версии следствия, противоречит российскому законодательству. Дело было долгим; его то прекращали, то снова возобновляли. Доказательств так найдено и не было, и летом 2013 года дело закрыли по истечению сроков давности. Для понимания: буквально через год Булакин набрал на выборах больше 80% голосов.
В ГСУ СК по Красноярскому краю и Хакасии дела в отношении Стряпкова и Филиппова возбудили по материалам проверки, поступившей из УЭБиПК МВД по РХ. По версии следствия, в мае 2021 года между Администрацией Бейского района и подрядной организацией были заключены два муниципальных контракта на строительство двух жилых домов для бюджетников, которые должны быть построены до 30 сентября 2021 года. Цена вопроса – более 1,7 и более 2,5 млн рублей.
– В период с июля 2021 года по сентябрь 2021 года Глава Бейского района за невыполнение муниципальных контрактов на строительство жилых домов и неосвоение ассигнований, выделенных на строительство жилья, подписал акты о приемке и справки о стоимости выполненных работ и затрат, без фактического выполнения работ подрядной организацией. Впоследствии на основании подписанных главой документов из бюджета муниципального образования подрядной организации были перечислены денежные средства в общей сумме более 700 тысяч рублей. До настоящего времени строящиеся дома не введены в эксплуатацию. В результате незаконных действий подозреваемого бюджету причинен ущерб в сумме более 700 тысяч рублей, а также нарушены охраняемые законом интересы государства и общества,– говорится в сообщении СКР.
В Бейском районе объясняют: действительно, строительство еще идет, и подчеркивают: подписаны были акты не о завершении стройки, а о выполнении отдельных видов работ. Как выяснилось позже, часть из них на тот момент завершена не была – просчет специалистов. Однако стройка продолжается. Ошибочно закрытые работы выполнены. По факту нарушение зафиксировано было, но сразу же после этого с подрядчика потребовали возвращения излишне уплаченных средств.
Что касается Антона Филиппова, то он проходит в качестве подозреваемого по двум эпизодам*, связанным с ремонтом дорог и строительством общественного туалета.
– Я бы назвал информацию, распространяемую в СМИ, странной, если бы речь не шла об уголовном преследовании. На сегодня все работы, о которых громко заявили на всю Хакасию, уже выполнены. Да и разговоры о том, что деньги перечислялись на основании подписи главы – некомпетентны. Основанием для перечисления подрядной организации денежных средств подпись главы не являлась. Проведена служебная проверка, вынесено решение. То есть ни о каком уголовном нарушении не может быть речи. В чем вопрос? Не понимаю. Что касается Бейского сельсовета, там ни о каких выполненных работах речи совсем не идет. По дорогам были оплачены материалы. В результате подрядчик не справился с контрактом – сельсовет потребовал вернуть деньги с соблюдением установленной законом процедуры. Аванс по туалету тоже будет возвращен в сельскую казну в порядке, установленном контрактным и бюджетным законодательством. То есть преступлений, о которых так громко было заявлено, никто не совершал. Возможно, есть место нарушению гражданско-правового характера, но нет корысти и, тем паче, уголовной составляющей, – объясняет Стряпков.
Возбуждение дела для главы района, как он сам признается, неожиданностью не было. Кстати, от услуг адвоката он отказался, чем весьма удивил следователя.
– В ходе обысков ничего не обнаружено: ни коробок с деньгами, ни золотого унитаза, потому что обнаружить нечего, никаких уголовных преступлений никто не совершал. Изъяты документы, компьютеры и телефоны (на работе, дома) – так положено в рамках следственных мероприятий… Я порядка шести лет проработал в судебной системе на разных должностях и знаю не понаслышке, что это такое. Я достаточно проработал в судебной системе, чтобы насмотреться на воров и различных жуликов, и сегодня могу заявить смело, что никогда не уподоблюсь им и громко заявлю, что таким не является действующий глава Бейского сельсовета Антон Филиппов. Ошибки в работе есть у меня, у него и еще у многотысячной аудитории глав, осуществляющих свои полномочия на территории Российской Федерации. Но теперь в РХ сложилась весьма странная тенденция в отношении Бейского района. Коммунисты, набравшись сил, сегодня выходят с жесткой агрессией (...), – объяснил он в соцсетях.
Чиновник также признался, что давно находится «на карандаше» – еще со времен проблем со строительством детского сада в селе Табат (2019 – 2020 гг.), когда новое здание не могли открыть несколько месяцев из-за проблем с лицензией.
– Если нахожусь в Абакане, нельзя поесть без сотрудника, который записывает то, о чем я говорю на аудио, а иногда и на видео. Если где-то передвигаюсь, то за мной гоняют казенные машины. Телефоны прослушивают у очень широкой аудитории моих родных и друзей. Я одно время даже думал, что это паранойя, но нет. Люди просто начали уже одни и те же попадаться (…). Спасибо огромное судебной системе РФ. Она сегодня реально независима и не дает распространяться маразматическим явлениям. Травля нас продолжится. Я думаю, что в самое ближайшее время опять выйдут новости (…), – предполагает Стряпков.
*По версии следствия, в январе 2021 года в рамках заключенного соглашения из республиканского бюджета бюджету муниципального образования Бейский сельсовет предоставлена субсидия в размере более 11 миллионов рублей на капитальный ремонт автодорог. Был заключен муниципальный контракт (с июня по сентябрь 2021 года) стоимостью более 8,5 млн руб (без авансирования).
– В апреле 2021 года глава Бейского сельсовета за невыполнение муниципального контракта и неосвоение выделенных ассигнований, достоверно зная о том, что подрядная организация не приступила к выполнению работ, подписал акты о приемке и справки о стоимости выполненных работ, на основании которых из бюджета муниципального образования Бейский сельсовет подрядной организации были перечислены денежные средства в общей сумме более 2,5 миллионов рублей. В период с апреля по октябрь 2021 года Глава Бейского сельсовета, не потребовав от директора подрядной организации выполнения обязательств, расторг в одностороннем порядке от имени администрации Бейского сельсовета муниципальный контракт, не приняв мер к возврату перечисленных денежных средств. В результате незаконных действий подозреваемого муниципальному образованию причинен ущерб в сумме более 2,5 миллионов рублей, – сообщает пресс-служба ГСУ СК.
В СК также добавляют: Филиппов раздробил единый контракт по строительству общественного туалета в селе Бея на 4 муниципальных контракта с целью избежать длительной процедуры проведения торгов и заключил от лица администрации Бейского сельсовета с этой же подрядной организацией 4 прямых муниципальных контракта, на основании которых подрядчику по указанию подозреваемого из бюджета Бейского сельсовета, вопреки полученным уведомлениям Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах администрации Бейского сельсовета, были перечислены авансовые платежи в общей сумме около 200 тысяч рублей от общей стоимости контракта на сумму более 800 тысяч рублей. В период с марта 2020 по октябрь 2021 года подрядчик не приступил к исполнению обязательств по строительству туалета.
_______________________
Сказано!
Тем временем в соцсетях жители Бейского района выступают с поддержкой сельских чиновников. Некоторые даже предлагают написать письмо президенту.
Вот лишь некоторые комментарии:
– Я считаю, что надо отправить открытое письмо-обращение президенту от населения Бейского района.
– Кто работает, того и наказывают. Будем за вас молиться, Иннокентий Николаевич, и вам желаем терпения. Очередной неприятный новогодний подарок. Терпения вам и сил, злопыхатели умоются.
– Все будет хорошо! Вы – очень добросовестный глава, так что вперед и только с новыми силами!
– Какие молодцы – ребята, молодые, с огоньком в сердце. Правильно воспитаны, шагают в ногу с новым временем. Пусть вам сопутствует удача, мужества и стойкости на выбранном вами пути!
– Народ за вас, с вами – правда.
– Когда шавки перестают хватать за штаны, становится жить не интересно. По себе знаю. А когда они есть, то стимулируют.
– Да все понятно, что происходит (...). Мстят тебе за то, что в свое время ты перед ними не прогнулся. А компромат можно насобирать при желании даже на ангела. Вот компромат-то получился «жиденький». А чтобы страшнее было, еще и главу поселения «на прицеп» взяли. Постарайтесь удержать этот удар «в спину». Бумеранг еще никто не отменял.
– У нас только один глава – это Стряпков Иннокентий Николаевич, и другого жителям Бейского района не надо. Филькина грамота, как мне кажется, это преследование. Следствие разберется.
– Парни работают в Бейском районе, народ Беи знает и следит, что у них делается, и что сделано уже. И молодцы, что так защищают своих глав, побольше бы таких руководителей и таких неровнодушных избирателей.
– Я не думаю, что ребята начнут свою деятельность в органах власти с воровства. Им нужно сейчас наработать доверие еще больше от людей, они еще молоды, вся карьера впереди. Ошибки? Они будут. Они, может, будут во благо. Но надо быть осторожнее, тем более, такая слежка. Успехов!
– Держитесь, Иннокентий Николаевич, весь район за вас, за вашу плодотворную работу, за ваше стремление улучшить качество жизни в районе (...). Не падайте духом! Вы – наш поистине Народный Избранник. Вас и нас не сломить!
___________________________
Еще по теме:
В феврале 2020 года Иннокентий Стряпков дал "ШАНСУ" большое интервью.
Приведем некоторые цитаты:
– Вернемся к выборам в сельсовет: вы тогда планировали пойти самовыдвиженцем, но потом почему-то решили вступить в партию. Зачем вам это нужно было?
– Положение Юрия Курлаева (экс-глава Бейского района, ныне – замглавы Хакасии – «ШАНС») было, мягко говоря, валкое. Они понимали, что он проиграет, и цеплялись за крупинки. Я вообще на выборы планировал идти самовыдвиженцем. Но тогда они сделали правильный ход и предложили мне вступить в партию власти. По неопытности я согласился. Но до сих пор считаю, что если бы я пошел самовыдвиженцем, то на выборах в сельсовет набрал бы больше.
– Когда вы вышли из партии?
– В начале 2018 года, когда избирался второй раз.
– Навскидку: где было больше проблем изначально – в Бее или Бейском районе?
– Это совершенно несравнимые масштабы. Везде проблем хватает – во всех 28 населенных пунктах. Вообще сельский совет и район – это разные уровни, разные полномочия, да и работа разная. Как говорит Владимир Путин, тут не надо путать мух с котлетами. Хотя то, что порой приходится решать главе района в плане сельского совета – не каждый глава сельсовета может решить, хотя и должен. Вообще опыт главы сельсовета очень помогает. Правильно, когда эти ступени идут по порядку. К примеру, если бы какой-нибудь депутат Госдумы пришел к этой должности с самого низа, то есть прошел все ступени – такому депутату не было бы цены. Опыт работы в сельском совете – бесценнейший. Каждый день с людьми, каждый день проблемы: то мост развалился, то бродячие собаки напали, то коровы зашли в огород…
– Если бы вам дали сейчас несколько миллионов рублей, на что бы в первую очередь потратили?
– А сколько? Сейчас самый острый вопрос в 44 млн рублей со школой в Усть-Киндирле, которая носит имя Героя Советского Союза М.И. Чебодаева. Горячих точек – море, но вот эта самая главная. Мы давно уже обратили на нее внимание, надеемся, что вместе с правительством вопрос этот решим. Там на сегодняшний день 50 детей. Село малое, национальное, подвоз делать нереально. А самое главное – у нас есть проектно-сметная документация. Там по плану – капитальный ремонт.
– Антиугольщики называют вас другом разреза, который «ставит деньги превыше всего». Было ли у вас право не работать с разрезом? Вопрос, согласна, глупый, но его задают часто.
– Можно поддержать антиугольщиков, можно с этой группой людей выступать против разреза, но ни один из них до конца не сможет сказать, чем наполнять районный бюджет. Они говорят – сельское хозяйство. Да, у нас очень много крепких предприятий, но, по большому счету, они сегодня живут на помощь из федерального и регионального бюджетов, и мы, по сути, ничего в бюджете от них существенного не ощущаем. Хорошо, что они есть, огромное им спасибо, их труд – очень ценный.
